关于对县政协第八届委员会第二次会议第97号建议办理情况的复函

徐毓才、黄××、党××、刘×、董××、郭××、刘××、杨××代表：

你们提出的关于把重点镇卫生院建设尽早列入建设的提案收悉，现将办理情况函复如下：

你们在建议中提出：“县政府在县域医院规划中（县政府〔2012〕24号文件）规划了符合我县实际的县域医疗机构规划，计划打造县、重点镇、一般镇、村四级医疗卫生网，但重点镇卫生院建设仍然没有列入项目建设规划，现在的规模太小，中心卫生院太多，难以发挥中心卫生院的辐射带动作用，不利于优秀人才留在基层。建议：将重点镇卫生院建设尽早列入规划建设，使其达到100张病床左右，发挥带动作用，解决乡镇卫生院服务能力不足问题。”

近年来，县发展改革局积极发挥职能，高度重视社会事业项目建设，特别是镇卫生院项目。一方面将镇卫生院项目纳入“十二五”规划和年度计划。另一方面，抢抓国家投资机遇，积极申报争取国家投资。我局在“十二五”以来，积极争取卫生项目计划，申报了县医院、县急救中心、户垣镇卫生院、王阎镇卫生院、长沟镇卫生院等14个卫生项目建设项目资金计划，总投资35270万元，申请国家投资3855万元，地方配套1210万元，其他资金30205万元。尽管小城镇建设规划中没有将卫生院建设列入重点镇建设规划，我们在争取中省投资计划时，优先考虑重点镇的卫生院建设项目，并以山政发〔2013〕60号文件印发。下一步，我们将深入调研论证，加大项目策划力度，把我县卫生院建设列入重点镇建设规划，以成熟的项目，争取国家更多的投入。继续加强与上级部门的沟通联系，加大中省市政策性资金争取力度，千方百计为镇卫生院和小城镇建设争取更多的建设资金。

2013年6月26日

对于这个复函我的几点看法

（提出来，请大家商讨）

一、提案办理不认真，出现明显不规范。请看红字内容：①79号写成97号；②委员应该是“提案”而写成“建议”；③政协应该是“委员”而写成“代表”；④把“医改”写成“医院”。

二、没有真正理解提案的核心意思，答非所问。提案的核心是“建议把重点镇卫生院尽早列入项目建设”，有两个关键词，一个是“重点镇卫生院”，一个是“立项”。答复显然没有弄清楚“重点镇卫生院”这个核心，而只是反复阐述两个概念，一个是重点镇，一个是卫生院。也没有抓住“立项”，大篇幅的说明资金投入情况，对于下一步，关注焦点还在“小城镇”和“卫生院”，请注意最后一段。因此，对提案办理结果很不满意。

真遗憾呀，办结日期还偶合在6.26

【附】提案原意：关于把重点镇卫生院建设尽早列入项目建设的提案

案由：建议把重点镇卫生院建设尽早列入项目建设

理由与办法：去年，县政府在县域医改规划中（县政府〔2012〕24号），谋划了符合我县实际的县、重点镇、一般镇、村农村四级医疗卫生服务网，并确定漫川关、中村、西照川、板岩、户家垣五个卫生院为重点，明确了重点镇卫生院高于一般镇卫生院的职能，此规划科学合理有创新。目前，我县卫生院总体建设有了很大进步，但与功能任务相符合的重点镇卫生院建设仍然没有被列入项目建设，没有很好地与城镇建设融合，难以适应未来城镇化建设需要，不利于优秀人才留在基层，不利于中心卫生院辐射带动功能的发挥。（徐毓才）