如今，这也收款那也收款，包括农民背一筐菜进城卖要收5角或者1元的摊位费，上个厕所也至少得花一元等等，都很多；税更是五花八门，多得让人记不了。一位搞税务的朋友对我说，他搞了近30年税务，中国究竟有多少税种也没搞清楚。这是私下的话，笔者相信很真，因为不是在会议室中说的。

    然而，这费那税倒是很多，可是有一种税似乎被遗忘了，那就是城市“拥挤税”。近些年来，由于城市建设突飞猛进，城市人口增多，再加上各地户籍制度改革、私家车拥有量的膨胀，让交通不堪重负，出行变得“寸步难行”。尤其是上下班，那种拥挤程度也难以形容。

    这种状况已经成为中国现代城市交通的顽症，不仅仅在北京等一线城市落地生存，也同时迅速蔓延到二线城市和三线城市。以北京为例，该市现有机动车500多万辆，假设都在街上跑，再庞大的交通系统恐怕也成了问题。有调查称，北京一天被堵在路上的时间平均为5小时。就是昆明这样的城市，其机动车拥有量也达到125万辆，玉溪全市已有40多万辆。如此，堵车现象不仅成了生活于城市中人摆脱不了的梦靥，要时时面对，而且也成为一道风景，成为焦点话题。其中的滋味，就只有城中人品尝的了。

    对这样拥堵的城市，就自然有了一个别称，叫“堵城”。“堵”到什么程度呢？英国的《经济学家》杂志曾经作过这样的报道，说据雷格斯咨询公司的一项调查显示，中国的上班族每天花在上班路上（从家到单位单程）所花费的时间全球领先，为42分钟。与此相反的是地广人稀的美国和加拿大，分别只用23分钟和22分钟，只有中国的一半。调查还显示，早晚的“漫漫长征”不光消磨了宝贵的时间，更令一些上班族萌生去意，而中国和南非的上班族这种念头更盛。这家杂志因此分析认为，中国城市拥挤是导致上班时间过长的一个原因。

    那么，城市拥堵的状况是否就没有可解决的办法了呢？那倒不是。这方面，英国的伦敦作了有益尝试。伦敦有600多万常住居民，每天有2730万人次出行，其中1100万人次自驾车。为了方便交通，这个城市想尽了种种办法：增加道路容量，大力发展公共交通，在市内就拥有公交车8500辆，运营线路700条，不少线路还是24小时营运；为使交通高效运转，还动用了智能化管理。但是，这样的交通状况还常常受市民抱怨和质询。

    迫于压力，市长利斯文通于2003年2月开征交通拥挤税，运用价格杠杆抬高私家车的成本，治理交通。规定从周一至周五，凡上午7时至下午6时半进入市中心的普通轿车，都要缴纳5英镑的“拥挤税”。征税范围集中于市心20平方公里内。如不按时缴税，将被处于2倍至16倍罚款。而市长本人则乘地铁上下班。此举大大改善了交通状况，使伦敦内城道路的平均交通流速提高了37%，而上下班高峰期时交通拥堵程度下降了40%。

    针对中国城市的拥堵问题，无疑这是有借鉴意义的。杭州市为缓解交通压力，也于2006年对高峰时段进入核心区的车辆征收“城市交通拥挤费”，改善交通拥堵状况，提高空气质量，使交通环境有了改变。其效果是明显的，导致“路上的小车少了，公交车就快起来”，而道路更为畅通。

    所以，笔者以为解决交通拥堵问题，征收城市“拥挤税”十分管用，是利国利民的，其一是观念的更新，不停留在说服教育宣传上，而是让造成拥堵者直接承担责任，树立“解堵”意识；其二是政府增加了收入，并且“取之于民，用之于民”，以不断改善交通环境；其三有益于生态城市的建设，车少、空气也污染少，环境就自然好，同时一个良好的生态环境系统也形成了；其四是减少道路资源损耗，节约成本。这是几全齐美的事。

    征收交通“拥挤税”，何乐而不为呢？