新闻回放：昆明市有关部门联合印发了《昆明市公职人员因公出国（境）、出省学习考察纪律规定》，被称之为“十条禁令”。其中就因公出国（境）、因公出省均进行了明确限制，规定凡因公出国（境）学习考察者，须于回国20天内向相关单位及领导提交内容丰富、详实并不少于3000字的出访报告。

    看这则新闻，不用脑子思考时就会为这一举动鼓掌喝彩，以为又给三天两头乐于游历、大把花纳税人的公职人员多设置了一道坎，对公款旅游之风有一种遏制作用。因为至少官方收获了一份3000字的报告，比花了钱连个水泡都没起，也是改革，有进步了。

     众所周知，公款吃喝、公款旅游等“三公”问题，已经越来越严重，成为众矢之的，损害了党和政府的形象。据媒体报道，我国每年在“三公”消费上可花掉公共财政9000亿左右。

    这个数字多么瞩目惊心，是那么庞大和难以想象。若用于救灾扶贫，用于公共事务，能救多少人于“水火”，使贫困的儿童可以读书，无钱治病的贫困家庭获得医疗保障。出台这项规定，等于以正视听，既对官方负责，又给社会一个交待，还能平民怨。

    然而，稍加思索，不仅鄙人会一乐，相信“上帝也会发笑”：出一次国，转个十天半月，花个三万五万，写个报告就可交差，无论如何也是值得的。那么，这份3000字的报告对于出国者是否就会犯难，打消出国的念头呢？答案当然是否定的。如果一名出国者对一份报告就心有余悸，那他就枉做中国公职人员了。

    说到这里，不妨来做点“狗拿耗子”的事，设想一下这份出国报告该怎么写，列个提纲：

    首先自然是到A国考察的重要意义和主要目的，要写得高瞻远瞩，有世界性眼光，不宜过长，600左右字即可，长了显得空洞，短了有不重视之嫌。

    其次交待考察国的状况，从地理环境、物产资源、社会发展状况、科技发展水平、人均GDP、国民受教育程度、城市建设等等，一一道来。这一节得弄个800字，把这些内容填进去，已经绰绰有余。

    第三写什么呢？当然是写考察经过和内容。这部分是重点，可以写得丰满一些，详尽一些。比如考察了哪几座城市、哪些内容、A国政府怎么重视、有什么要员陪同、受欢迎的程度等等，都不可遗漏。当然，如果到美国，在赌城拉斯维加斯一试运气之类的就不能写。这部分可写到1000字左右，说明考察得细致具体，学习认真。

    最后的部分就是收获体会，不仅要“站得高看得远”，还要结合实际，但不宜写得过细，ABCD几点就可。因为是体会，表述就是虚的，就是谈感想，字数最好控制在600字左右。

    这么出国报告就新鲜出炉了。仔细算来，好像有3200字，比规定多了200字。但不要紧，说明态度端正。

    当然，如果出国者工作忙，就可交由下面人代劳，只须把出国日程交给秘书即可。秘书都明白怎么操作，先到网上看看，剪切、复制、粘贴一番，大功就可告成，足可应对有关部门了。耗费的时间最多几个小时，20天实在是太富裕了。

    可别在意太“八股”，一份如此的报告，写好之时就是寿终正寝之日，有谁愿意去看，只是完成一次任务。

    写一份出国报告看来是一件容易的事，并不会难倒出国者。说透彻一点只不过是多一个过程，多一种形式，多个社会话题而已，难以发挥治本的作用。一个地方，这规定那规定，实在太多了！