国内财经点评 
1. 财政部：将减税等政策落实到位
财政部相关负责人昨日称，国家出台了一些新的减税政策。包括营业税改增值税试点等，还取消了253项行政事业性收费项目，对小微企业暂免征收22项收费，预计每年减轻企业负担150亿元。上述负责人表示，将保持政策的连续性和稳定性，将出台的各项政策措施落实到位，跟踪和观察政策作用的效果，并根据经济运行的态势，加强预调微调。

【点评】下一步，财政部门将密切跟踪国内外经济形势发展变化，坚持稳中求进的工作总基调，继续把稳增长放在更加重要的位置，保持政策的连续性和稳定性，切实将出台的各项政策措施落实到位，跟踪和观察政策作用的效果，并根据经济运行的态势，加强预调微调，相关政策利好整体市场。
2. 郭树清：证监会支持西部地区发展义不容辞
证监会主席郭树清日前在陕西省调研时表示，支援西部地区发展是中国证监会义不容辞的责任，将通过项目与资本衔接、多层次资本市场建设、现代农业发展等重点，深化与陕西省合作、提供优质服务。

【点评】今年以来，证监会多位相关部门负责人在不同场合强调，扶持西部地区大力发展资本市场，服务西部地区经济社会协调发展。今年上半年，证监会相关部门负责人表示，将在IPO审核中优先审核西部12省市企业，均衡安排沪深交易所拟上市企业审核进度。对西部地区为主的投行项目较多的券商形成利好。
3. 证金公司完成首次增资扩股 资本金增至120亿
中国证券金融公司分步骤的增资扩股工作正有序推进。据了解，公司第一次增资扩股顺利完成，已经完成工商变更登记手续，首次增资扩股45亿元全部到位，注册资本金从75亿元增至120亿元。下一步，证金公司还将再新增加股本100亿股，重点向民营资本倾斜，目前已有不少机构与其接洽并表示希望参股证金公司，其中包括超过半数的民营企业及多家证券公司。
【点评】证金公司公布的数据显示，截至10月22日，已通过转融资业务累计向证券公司融出资金173.82亿元，转融资余额达到101亿元。这意味着证金公司账上仍有近19亿元资金可供转融资。
4. 首批基金三季报出炉 整体仓位降至76.59%
24家基金公司旗下的365只基金(分级基金合并计算，A/B/C分开统计，包含联接基金)24日披露三季报。天相投顾数据显示，在三季度A股持续下跌的情况下，三季度末可比的股票方向基金平均仓位降至76.59%，较二季度末下降逾3个百分点。已披露季报基金三季度合计亏损225.01亿元，由二季度盈利转为亏损。
【点评】行业配置上，三季度基金对医药、生物制品、电子等行业进行了增持，减持较多的行业为房地产、机械、仪表等。
5. 险资参与期指仅限对冲不得投机

保监会23日发布《保险资金参与金融衍生产品交易暂行办法》(下称《办法》)和《保险资金参与股指期货交易规定》(下称《规定》)，允许保险资金参与包括股指期货在内的金融衍生品交易。《办法》要求，“保险机构参与衍生品交易，仅限于对冲或规避风险，不得用于投机目的。”
【点评】保险资金参与金融衍生品投资将以套期保值为目的，不会给市场带来“裸卖空”压力。险资获批可投股指期货，重在完善投资体系建设，对冲投资风险，利于中长期稳定发展，即使市场出现波动，也是短期的反应。
6. 银行将添更多融资途径 有望减少对A股冲击
为缓解商业银行补充资本的压力，《商业银行资本管理办法(试行)》允许商业银行在并行期内将更多超额贷款损失准备计入二级资本，并对国内银行已发行的不合格资本工具给予10年过渡期。此外，银监会鼓励商业银行提高利润留存比例，扩大内源性资本补充；同时称将积极探索通过发行优先股、创新二级资本工具或开拓境外发行市场等方式筹集资本。
【点评】银行将有更多的途径通过非资本市场融资，有望减少给资本市场带来的压力。
7. 首部综合性大气污染防治专项规划或近期出台
中国证券报记者日前获悉，由环保部牵头制定的《重点区域大气污染防治规划（2011—2015年）》已获国务院批准，将于近期发布。这是我国第一部综合性的大气污染防治专项规划。规划明确了“十二五”期间重点区域大气污染防治的指导思想、基本原则、规划范围、目标指标、工作任务以及重点工程项目和保障措施。
【点评】新标准要求，2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市，2015年在所有地级以上城市，2016年1月1日在全国实施新标准的分期实施要求，利好环保概念相关股。

市场分析：
昨日A股显著回落，上证综指险守10天均线。从盘面看，地产股、钢铁股有所走强，券商股、酿酒类股有所走弱。券商股跌幅第一。该板块下跌值得警惕，因该板块最能受益于股指走牛，所以其下跌一般意味着市场对后市较为谨慎。
经过盘后综合分析，我们认为下跌有几方面原因共同作用的结果。首先，本周是上市公司三季报集中发布周，基本上比较差的三季报都集中在本周三、四、五和周末。所以出于回避季报风险的考虑，部分机构选择了离场观望。其次，有消息称，十八大后新股IPO可能要改成注册制，对此消息市场理解为大利空，这会加速新股发行。对二级市场带来更大的压力，不过我们分析认为，目前国内市场由核准制转注册时机还不成熟，短期内不会实行。仅仅是猜测，导致市场出现恐慌。
后市操作，不必要对下跌过分恐惧，因为现在估值仍在历史低位。关键是把握好未来业绩有增长的行业和相应的股票，短期注意2145点的压力回避。