中金认为:

伴随着银行基本面下行，我们认为过去两年持续收紧的资本监管将进入放松周期，

潜在放松政策一：明确过渡期资本充足率分步达标标准，估计2013/2014 年一级资本充足率最低要求不高于
7.0%/7.5%(理由：若坚持一级资本充足率8.5%（系统性重要银行为9.5%的要求，将影响信贷投放，进而影响经济增长)

潜在放松政策二：加快夹心层资本工具（可减记次级债为主）发行，估计将减少上市银行潜在股权融资压力4000 亿元。