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美国拼凑新联盟,将制裁延伸到供应链末梢

(2024-03-18 09:22:07)
标签:

产业

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近日,美国继续制裁中国半导体的消息密集涌出,美国商务部长在菲律宾放话要继续制裁中国,韩国方面传出消息要跟随美国加入制裁。从去年下半年以来美国持续向盟友施压,最新的目标是将德国和韩国纳入已经包括日本和荷兰的制裁体系。伴随着美国选战来临,这一波制裁来势汹汹。

 

一、作壁上观的欧洲

 

美国在欧洲一直施压荷兰,最近开始督促德国加入制裁中国半导体。一方面德国的蔡司是光刻机光学元件的供应者,另一方面德国也生产一些化学材料。德国总理朔尔茨计划在4月份访问中国,所以德国一直未就制裁中国半导体表态,不过朔尔茨的副手已经赴美与美国商务部就此展开沟通。

 

长期以来欧盟对于要不要像美国一样制裁中国半导体,表现得相对疏离。在欧洲看来这属于贸易战和科技战的范畴,是中国和美国的问题,并非欧洲的问题。

 

对于荷兰听从美国制裁中国,欧盟内部有分歧。部分欧盟成员担心会因此遭到中国报复,拖累欧盟。也有部分欧盟官员认为荷兰对美国如此言听计从,显得欧盟过于软弱。所以应该由欧盟来决定荷兰是否要听美国的指令,荷兰也一直试图将是否制裁中国置于欧盟体系内来讨论,要求与德国等欧洲国家一起来面对制裁中国半导体的问题。但德国表态,是否制裁中国是荷兰自己的事,将欧盟从旋涡中剥离出来。此次美国要求德国效仿自己制裁中国,欧盟或将无法置身事外。加之欧盟正在争论是否对华电动车设立关税壁垒,中欧之间处于多线博弈的复杂态势。

 

总体而言,欧盟对华制裁态度并不积极,更多的是出于自身独立性与经济利益的考虑。无论是现在还是未来,欧洲与中国在半导体领域互补性很强,欧洲的设备和芯片产品在中国都有巨大的市场。尤其放在美国未能继续援乌,特朗普将背刺欧洲,欧美逐渐疏离的大背景下,化解欧洲制裁有一定想象空间。

 

二、左右为难的韩国

 

在美国小院高墙成型后,此前出镜率不高的韩国屡屡爆出新闻,先是两家美国设备巨头通过韩国分公司继续服务中国被调查;后是韩国三星电子和SK海力士的旧设备停止销售。

 

因为存储产业向下一代半导体过渡周期较短,设备周转率高。三星和SK海力士等存储半导体制造商一直是二手半导体设备的主要供应商。据韩联社报道,在美国政府针对中国半导体制裁之后,三星电子和 SK 海力士停售二手半导体设备。但由于存货快速积累,存储空间不足,韩国企业开始再次出售部分设备。但他们只销售非美设备,美国制造的设备如晶圆研磨机或蚀刻机不在销售之列。

 

今年1月份,美国商务部宣称正在与韩国讨论如何建立新的多边出口管制体系。面对美国的压力,韩国政府正在考虑多大程度响应美国的施压。考虑到韩国和美国的关系,韩国不可能直接拒绝美国的要求,三星已经表态停止出售二手设备。但完全响应美国要求又会对韩国产生重大影响,尤其中韩经贸关系密切,2023年韩国对华贸易取得中韩建交31年以来首次贸易逆差(180亿美元)。再加上中韩外交利益重大,韩国在如何应付美国和不得罪中国之间左右为难。

……

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