深圳为何规定商品房与配建保障房不得隔离分割?这是现实和历史的必然！

胡文

9月7日，深圳最新一期的政府公报发布了深圳市住建局引发的《深圳市人才住房和保障性住房配建管理办法》。这一办法因在深圳市住房保障署官网公布而为公众所关注。具体来说，主要有以下内容。

商品房配建的保障房和商品房保持一致，且总体和谐，共享配套设施，不得设立围墙，不得有任何歧视性的措施，自发布日起5年内有效。

配建的人才保障房在建筑材料、外形、风格、色彩方面应当与所在项目的商品住房保持一致且总体和谐，大堂、走廊、电梯、园林、地下室等公共区域应当与所在项目同期商品住房公共区域装修标准一致。

设计应当布局合理，功能齐全，满足住房对采光、隔声、节能、通风和公共卫生的要求，人才住房和保障性住房坐落布局应当能方便共享小区公共配套设施及物业服务。

人才住房和保障性住房交付使用后，日常物业管理应当纳入所在小区统一管理，并与所在小区商品住房享受同等物业服务，承担同等义务。 开发建设单位不得在人才住房和保障性住房与商品住房之间设置围墙等物理隔离，也不得有其他类似的歧视性措施。

配建的人才住房和保障性住房应当与所在项目的商品住房同步设计、同步建设、同步交付。项目分期建设的，人才住房和保障性住房原则上应当安排在首期。

这一办法之所以为人关注，是因为这对前段时间龙岗区信义金御半山公租房和商品房业主之间的矛盾作了了结。同时也对网上热传的重庆保障房为何没有游泳池这一问题作了终极回答。

深圳为何作出这一规定呢？这有着深刻的现实背景，以及历史原因。

首先，在“租购同权”的大背景下，商品房配建的保障房和商品房保持一致是政治正确，必须得到维护。否则，将造成更大的撕裂，乃至于后患无穷。深圳出台这一政策是深思熟虑的，带有非常长远的考量。

其次，从历史上来说，深圳人对贫富之间的和谐相处一直抱以最大程度的宽容。在深圳，城中村和豪宅一向能够和谐相处，而非对立。在深圳，在豪宅周边，从来都没有诞生过贫民窟。与此同时，在城中村和豪宅之间，也有一个转换和递进的关系。许多创业者从城中村起步，经过一番奋斗，最终跨入了豪宅区，成为深圳的一种励志象征。反之，也有其道理。这实际上已经成为深圳的城市文化和精神。相比来说，类似信义金御半山公租房和商品房业主之间的矛盾都有些矫情了，必须受到警示。

更重要的是，深圳计划在十三五期间计划建造40万套保障性住房（含30万套人才住房），如果保障房居民变成了“二等公民”，那么一定意味着保障房建设的失败。这是整个社会和决策者都不可能接受的。更何况，从保障房和人才房从地位上来说，今后注定带有楼市压舱石的作用。

因此，深圳的做法一点都不意外。预计今后也将成为全国性的共识。

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