无锡租房也可落户？看看济南武汉，这才是“抢人”的有力方式！

胡文

暑期毕业季，各地人才大战硝烟弥漫。

新华社报道，为集聚招揽人才，促进大众创业、万众创新，济南市近日出台《企业新引进研究生租房和生活补贴申请发放实施细则（试行）》，给予企业新引进的硕士研究生每月1000元的租房和生活补贴，最长3年。

今年5月，济南市出台《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，即济南市“人才新政30条”，拿出“真金白银”吸引优秀人才。此次出台的《企业新引进研究生租房和生活补贴申请发放实施细则（试行）》是落实济南“人才新政３０条”的细则之一。

济南市规定，补贴对象为济南行政区域内各类依法注册并纳税的各类企业及经济和社会中介组织，于今年元旦后新引进的，取得济南本市户籍的、毕业不超过3年的，且与用人单位签订3年以上劳动合同，并正常缴纳基本社会养老保险的全日制高等院校毕业的博士、硕士毕业生。审批认定后，分别给予博士研究生每月1500元、硕士研究生每月1000元的租房和生活补贴，最长3年。

此前，济南市人才工作领导小组办公室推出《济南市引进人才落户实施细则（试行）》，明确在济南市人才服务局设立“人才集体户”，来济南创业或就业的具有全日制本科及以上学历和学士及以上学位的毕业生，凭与用人单位签订的劳动合同或依法注册登记就业按规定参加社会保险，便可申请落户。

根据细则规定，符合《济南市高层次人才分类目录》规定的各类高层次人才以及来济南创业或就业在历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清、章丘及高新区8个区域内的45周岁以下的全日制本科学历的人才皆可落户。根据自身居住或工作情况，可选择落家庭户或单位集体户，对于无合法稳定住所且单位无集体户口的可以在济南市人才服务局“人才集体户”落户。

此外，对于引进的海内外高层次人才，可不受原户籍所在地的限制在济南落户，与其共同生活居住的配偶、未婚子女可以随迁，不受住所条件、居住年限、年龄等条件限制。

自5月22日武汉为降低大学毕业生落户“门槛”出台新规至7月31日，落户武汉的大学毕业生总数超过2.6万人，平均每天约有400名大学毕业生落户武汉，较新规实施前翻了一番。

户籍新规实施以来，武汉各个区的户籍办理窗口均出现了大学毕业生排队等候办理落户的情况。统计显示，自5月22日新规实施至今，在武汉落户的大学毕业生超过2.6万人，日均落户人数较新规实施前翻了一番。

今年5月22日，武汉出台户籍新规，明确调低大学毕业生落户“门槛”：毕业3年内在武汉就业创业普通高校毕业生无须买房，只需提交《申报户口登记表》、原户籍材料、身份证、劳动合同或工商执照等材料，即可申请落户武汉。

从济南推出的政策看，只要是45周岁以下的全日制本科学历的人才皆可落户，这比武汉毕业3年内的要求更为宽泛。武汉和济南对落户申请者都没有住房的前提条件。

7月28日无锡宣布，根据新修改的《无锡市户籍准入登记规定》，取消60平方米购房准入要求，租房者也可申请落户。新规提出，凡在无锡租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅，同时具备参加无锡城镇社会保险、申领（签注）《江苏省居住证》均满五年（宜兴为均满三年）条件的，准予本人、配偶和未成年子女落户。该规定将于9月1日起实施。

受“租售同权”的影响，无锡新规当时引起舆论的普遍关注。实际上，按照深圳市积分入户政策，从来都没有将住房作为入户的先决条件，即便是积分入学也是如此，租方也可入学，只是积分低于拥有住房者，只是没有突出“租售同权”这一概念而已。相比来说，济南和武汉的做法更具针对性，即针对整个大学生群体出台落户政策，无论从吸引人才的角度，还是提高城市人口素质优化人口结构的角度，都是最具前瞻性的。从房地产市场的角度来说，大学毕业生无论是就业还是创业，住房需求都是第一位，至于租房还是买房，均会根据各自实际自由选择。从这一点说，济南、武汉的落户政策比无锡更为聪明。至于济南为硕士、博士发放住房补贴，则是打情感牌了，其中的经济账算得更明白。

在客观上，大学生的落户都将增加城市住房的购买力，尤其在普遍实施限购房票紧张的情况下，这也使得济南、武汉面临楼市调控的压力变大。

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