上海何以敢言房价总体保持平稳？当心出现南京现象！

胡文

4月23日，上海市住建委主任顾金山在接受新华社专访时表示，从总体来看，上海楼市在今年及未来一段时间，房价将总体保持平稳。这是一二线城市中，为数不多对持续半年多调控进行盘点的住建部门负责人，因而值得分析。

新华社报道称，去年以来，上海市“沪6条”“沪9条”等一系列政策出台之后，市场过热情况得到抑制，房价走势基本趋于稳定。对于如何落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”的住宅定位？顾金山认为，上海的住房制度安排是“234”，这个体系是保障上海市民安居乐业的基本条件。“2”：一个是住房的市场体系，即房地产市场；另一个是政府主导的住房保障体系，主要解决中低收入家庭的住房问题。“3”是遵循居住为主、市民为主和普通商品房为主。“4”是四位一体的保障体系，即政府主导的住房保障体系通过四个方面来解决：一是政府廉租房，二是公共租赁住房，三是共有产权房，四是动迁安置房。

顾金山强调说，商品房供应的主要对象是上海本市居民，主要满足市民的居住需求而不是投资投机需求。“因此，上海市现在及未来一段时间内主要是建设普通商品房，而不是建设大量豪宅。”

顾金山透露，根据“十三五”住房保障和房地产市场发展的需求，上海市针对房地产市场健康发展也制定了具体的措施。包括：“十三五”期间，上海土地供应有序增长、稳定供应，且总量供应不会低于“十二五”，并有较为明显的增长；将通过盘活存量、调整结构增加有效供给。从住房角度来说，上海市将通过城市更新，在开发过程中增加更多中小套型的比例，更多满足市场需求，做到精准提供有效供给。

在顾金山看来，其对上海楼市目前的调控成果是基本满意的。他认为，这一方面是全国楼市总体宏观环境决定的；另一方面，上海市自身的住房保障体系结构也为房地产市场平稳发展打下了重要基础。但从2、3月份数据来看，上海似乎并不能掉以轻心。

国家统计局公布的3月份数据显示，上海新房价格环比下跌0.1%，二手房价则环比上涨0.7%。再看2月份，该月上海新房房价在连续三个月下跌后环比上涨0.2%，二手房价环比上涨0.2%。从新房价格看，上海已有反弹迹象，而二手房价已经连续两个月上涨——这一信号十分明显，说明影响上海楼市房价变化的原因十分复杂，楼市调控的压力依然不小。

对此，不妨参照一下南京。国家统计局公布的2月份数据显示，南京新房和二手房价格分别下跌0.1%和上涨0.1%；3月份新房和二手房价格分别下跌0.2%及0.3%。按说南京楼市应当已经趋于平稳，但4月21日南京房管部门表态炒卖房号将移交公安查处这一消息表明，南京楼市同样是暗流涌动。

据新华社报道，为加大供应力度稳定市场，南京市推动42个楼盘、约90万平方米商品住宅陆续上市，其中不乏正荣闰峯这类此前“一号难求”的热点区域热点楼盘。然而，加推并没有降低这些楼盘的热度，首付五成至八成、临时通知登记认筹等手段也没能遏制购房者的热情。19日下午，位于南京河西地区的正荣润峯突然宣布当日19时至21时开始认筹，1000多名购房者涌入售楼中心，现场有号贩子把房号炒到了60万元一个。

南京二手房价尚在调整之中楼市尚且如此，而上海二手房已经是连涨两月，新房价格随时可能重新进入上涨通道。上海楼市，真得悠着点。

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