深圳吹风单双号限行和征收拥堵费，释放了哪些强烈信号？

胡文

今后，深圳车主的用车成本会更高，摇号买车的难度也会更大。

9月21日，深圳市政协委员视察深圳多个交通改善工程，深圳市交委、市交警局、市规土委做了相关情况汇报。在相关措施中，有关吹风实施单双号限行和征收拥堵费十分引人注目。综合这些信息，不难得出以上判断。

根据深圳市交警局介绍的最新数据，深圳机动车保有量达到323万辆，驾驶人保有量达到351万人，每公里道路车辆密度超过500辆，居全国之首。深圳交通拥堵在2015年“报复性反弹”，达到315公里，上升17.5%，达到历史最高水平，交通红利荡然无存。

2016年上半年，深圳拥堵总里程为271公里，交通拥堵里程同比上升10.8%，交通拥堵时长同比上升42.9%。全天拥堵在道路上的时间达3小时，平均增加54分钟，最拥堵区域高峰出行时间已是低峰出行时间的9倍。目前，全市约2000个路段处于较拥堵以上等级。

“拥堵总体呈原特区内向的特区外蔓延，高峰向平峰时段侵蚀，节假日向工作日靠拢的明显趋势。”深圳市交警局介绍，可以预测，随着前海等城市新中心的逐步确立，深圳原特区内外职住分离进一步加剧，将进一步加剧以梅林关为首的原二线关通勤道路交通拥

深圳市交警局介绍近、中、远期交通管理措施时提到，交通的主要瓶颈在于路口，近期实施“短平快”工程，以常规手段结合创新交通组织，逐个攻破200个最为拥堵的节点，提升交叉口的点线的通行能力，积小胜为大胜。

中期则将持续推进交通基础建设。“深圳尤其是原特区外交通基础设施薄弱，路网及场站体系尚不健全，急待寻找突破口，应该通过重点设施建设，推动原特区外交通基础设施水平的提升。”据介绍，包括实施包括沙河西路、月亮湾大道快速化改造，南海大道改造等重点项目工程，同步探索利用下穿隧道在地下再造一条南海大道。另外，开展车道需求管理，研究进出关主要通道的进关方向实施HOV车道、出关方向实施潮汐车道，布吉关将全面实行潮汐车道。而按“缓进疾出”思路，将特区内的机动车总量控制在可承受范围。

远期则是开展交通政策研究，引导交通问题解决。“研究并制定城市快速路管理办法，对原二线关口、东部景区等特定区域单双号出行、按尾号限行等政策进行研究。”如东部景区路网和地铁等交通硬件短时间难以匹配，可研究景区车辆预约制、单双号行驶，建立海上公交系统等方式方法。

另外，做好拥堵收费技术储备，研究在早晚交通高峰时段，对进入深圳特定区域、路段的车辆，征收“拥堵费”的可行性和实施时机。启动下一步全市限外范围方案储备研究，加大对绿色出行自愿停驶的参与度。

综上，基本可作以下判断。

一、所谓“交通红利荡然无存”的结论，是指经过了一年八个月的汽车限购所导致的交通红利消失，这意味着深圳交通管理将再度进入紧约束时代，相关措施会比以前更为严厉。

二、可能导致的直接结果是，通过摇号投放的汽车指标会再度消减，从而导致中签率继续降低，同时导致竞拍价进一步推高。搞不好，电动车也会实行摇号。

三、南山交通整治的力度将会十分之大，特别是南北向交通。再造一条南海大道的构想，既显示了力度之大，也证明南山的道路建设已无退路——只能和地铁一样向地下要空间了。这种状况，将在罗湖及更多地区出现。

四、所谓研究在二线关口实施单双号限行，实际上就是全市范围内的单双号，这几年特区快速一体化，职住分离更加普遍，如果在关口实施单双号限行，与全面限行差别不大。

五、征收拥堵费几乎在10年前就已提出，但争论十分之大，后来随着汽车限购的突然推出而停歇。再次提出征收拥堵费，面临的诸多问题并没有比当初减少。

六、在上述背景下，加大用车成本的管控措施可能会重新归来。这包括但不限于：再度提高住宅区和写字楼停车收费标准，以及路边停车收费标准等。 总之，深圳车主一段时间的好日子即将过去了 。                                                                                                                                             

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