为什么说深圳仍是中国最为靠谱的城市？超过1200个楼盘土地免费续期！（绝对值得收藏！）

胡文

温州只是温州，深圳还是深圳——相比之下，在整个中国，深圳依然是最为靠谱的城市。

在温州土地撞线引发舆论关注之后，“文过是非”最早于4月17日发表了《温州案例吓着你了吗？深圳早有成功做法！千万别对中国太没信心！》一文，文中所引用的深圳案例，被新华社等权威媒体大量引用，从而引发了对于此事更大范围的关注和讨论。为此，深圳市规划国土委对媒体相关问题进行了回复。

深圳市规土委表示，深圳作为国有土地使用权有偿使用制度的先试先行者，于1982年出台了《深圳经济特区土地管理暂行规定》。该规定首次规定通过行政划拨方式供应经营性用地，并且规定了相应用途的土地使用年期，如工业用地30年，商业用地 20年，商品住宅用地50年等。这与国家规定的行政划拨“无偿无限期”不同，这也是深圳市目前已经到期土地续期的主要原因。

该委称，1988年，《深圳经济特区土地管理条例》出台实施，条例明确土地使用年限根据实际需要确定，但不得超过50年。1994年出台《深圳经济特区土地使用权出让条例》，条例规定土地使用权最高使用年限为50年。直到1995年9月15日深圳市第二届人民代表大会修改了《深圳经济特区土地使用权出让条例》 第十一条，确认土地使用权的最高使用年限为七十年，不同用途的土地使用年限按国家规定执行。

1996年深圳市政府依据市人大决定，发布了《深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告》。公告规定，凡与深圳市规划国土局签订《土地使用权出让合同书》的用地，其土地使用最高年期按国家规定执行，即：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合用地或者其他用地50年。

因此，深圳市规土委介绍，1995年9月18日前与深圳市规划和国土局已签订《土地使用权出让合同书》的，可以不用补交地价自动予以顺延。即在该公告之日前已签订《土地使用权出让合同书》的，其土地使用年期按以上规定，自出让合同规定的起始日期推算、顺延即可，不需另签合同或换发《房地产证》，其中需变更产权的，在办理变更产权手续时确认、顺延。

据此，家家顺发布了一个免费续期的楼盘名单：从1978年6月14日最早批地的“木头龙小区”，乃至1995年9月14日最晚批地的“机场宿舍”，包括这此因土地续费而闻名全国的长城大厦，一共多达1200楼盘小区。按照深圳市规土委的解释，这些小区土地使用费无需缴费便可自动续期。也就是说，如果长城大厦那位业主不是因为要提价买房的话，即便不掏44940元，其名下的房子也可免费续期。

深圳市规土委介绍，就深圳最早一批通过行政划拨方式取得的20年使用权的经营性用地日前陆续到期的情况，《深圳市到期房地产续期若干规定》2004年4月23日发布施行，并明确上述用地在不改变用途的情况下，按有偿使用土地的原则延长土地使用年期，其中一种延长方式就是补交地价签订土地出让合同，在国家规定的最长土地使用年期减去已使用年期的剩余年期范围内约定年期内，补交地价数额为相应用途公告基准地价的35%。

但深圳市规土委一再强调，该规定特指在深圳存在的、特殊的行政划拨用地。对于出让的土地使用权到期后，如何续期、是否需要交纳地价等问题，深圳还在研究制定相关政策。

不过，即便如此，以续费成功的长城大厦个案为例，依然可以推测出今后深圳土地使用费续费标准，仍将远远低于温州吹风的做法。根据深圳市规土委最新发布的2013年深圳市基准地价，各个区根据商业、办公、住宅、工业等土地用途的不同，基准地价从1000多元到5000多元不等。若以福田香蜜湖一处200平方米的物业，基准地价按5000元计算，补缴的地价为35万元。但事实上，香蜜湖200平方米的物业，其市场价恐在1600万元以上，土地续费缴交比例约为2%。事实上，以续费成功的长城大厦个案为例，其缴费比例也在2%以内。这若在温州，却是为100万元物业所需缴纳的费用。温州吹风征收物业价值的三分之一或者二分之一，只能说是疯了。

显然，在与土地续费相关的概念中，有几个概念必须厘清。即基准地价、住宅市场价，这是完全不同的两个概念。在深圳，则还有一个评估价。但是，温州市国土局显然把基准地价和住宅市场价这两个概念搞混了，还推托说制度上无法突破。如此行政，如果不是低能，只能以居心叵测来推测。

以此观之，尽管不时有人整蛊深圳，但难以否认，深圳仍然是中国最可靠谱的城市。