深圳人口2000万？大数据时代人口总量的N种算法

胡文

不是1077万，不是1800万，也不是2100万，而是2000万。这是深圳媒体同行向“文过是非”提供的又一个深圳人口总量。 

昨天，“文过是非”发表《1077万？1800万？2100万？深圳人口总量到底谁说了算？》一文，对深圳人口总量之谜进行了一番探讨，引起了诸多读者朋友的关注。一些文友纷纷在给“文过是非”留言，探讨如何使得深圳人口的数据更加真实。

 首先，大家共同的看法是：在大数据时代，原有的粗放式人口统计和管理已经不合时宜，而技术手段的进步也使得过去人口统计的种种障碍变得不复存在。文友“江江”说：人头都数不清，这就是政府管理的现状，政府到了必须要改变原有的管理思路了。

 文友“王宪宁”则提供了南山区的一个做法：南山区委托移动联通电信三大运营商统计晚上八点钟左右移动电话开机信号，加上适当的数据修正，判断出目前南山区人口总数约为185万人。他建议，深圳市总人口也可以用类似办法推算。

 也有读者提出了一个现象：现在全国各地方政府在编制城市总体规划时，一般是夸大城市流动人口和常住人口；希望增加城市规划人口和建设用地。只有北广深广人口增长常常超过预期。北上广深是严控城市人口的几个城市，所以地方政府不敢报太多，需要低调一点、留一点增长空间。深圳媒体同行则向“文过是非”爆料：根据深圳市公安局数据，深圳实际管理人口已经超过2000万。这不，又多出了一个2000万的数据。

 但更多文友认为，城市人口是这座城市最为基本的家底，如果这个数据都不能让人信服，那么政府施政将失去最基本的基础性，更别说什么科学性。这是一块城市基石。其次，如果存在多个数据，哪个数据对自己有利就抽取哪个数据，那么统计的严肃性和行政的合理性都将不复存在，人口统计则变成了儿戏。在未来越来越强调城市精细化管理的过程中，模糊和含糊不清的人口统计注定不能适应这一需要。

 其实，在《1077万？1800万？2100万？深圳人口总量到底谁说了算？》这篇文章中，同样提到了利用手机用户数来估算人口总量的办法。其中可能产生的误差是，一是现在一人拥有多部手机，二是婴幼儿这部分人群没有手机。这当然可以采用一定的技术手段加以甄别，同时将没有手机的人数考虑进去。如果在手机全面实行实名制之后，这一数据可以更接近于真实的人口数据。

 居住证的办理数据也是估算人口的一个重要方面。其中可能存在的误差是，一些人的确不需要办理居住证，照样也能在深圳生活。因此，把这些数据与出租屋管理部门所掌握的数据结合起来，加上学校教育、计生部门所掌握的数据，包括公交客运量、用水用电量甚至银行卡的数量等，建立一个科学数学模型，得出最接近于真实状况的深圳人口总量是完全可行的。

 一位读者认为，深圳吸纳移民的数量和时间跨度可能大大超过了我们的想象。他举了自己一个例子，最近10年他在深圳买了两套房，而这两套房都是同一个四川师傅装修的。这意味着什么呢？意味着这位四川师傅已经在深圳干装修干了10年，不管他有没有深圳户口或深圳居住证，实际上他早已变成了一个深圳人——尽管可能每年春节他依然要回到老家，然后再回到深圳。深圳已经成为他立足的根本。他同样是深圳常住人口的一份子。

 这，才是我们所需要了解的深圳人口真相。

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