有人@你：小一学位都紧张成这样，深圳弱爆了吗？

胡文

3月30日，“文过是非”发表了《深圳小一学位如此紧张是说明什么？让你意想不到的结果！》一文，结果再次戳中了许多人的痛点。在“文过是非”微信公众号和“今日头条”平台上，许多读者和文友留言——

邹碧雄：最起码的义务教育都不能上【弱】

XHC8088248: 说多了就是泪，国家的义务教育跟本都没享受到；大儿子从一年级到初三全部高价，每期五六千，他妈妈清洁公司才二千不到，现在小儿子又上一年级了，上公立小学是多少的渺茫。难道又读高价书，证件基本上齐全，大家都懂。

天道人心9241026 : 因为没想过深圳有这么多人口，地方发展没有把民生摆在首位，如果城市发展设计首先考虑到学校，医院等民生设施，估计会减少很多此类压力。

那么，问题来了：深圳小一学位紧张，到底处于何种状况？区区小一学位都如此紧张，深圳弱爆了吗？

非深户籍学生占比超过6成

对于上一个问题的答案是：恰恰相反。

2014年3月18日，深圳市教育局局长郭雨蓉向深圳市政协委员通报了深圳小一学位预测的缺口情况：2014和2015年缺口分别为3．3万个和2．6万个，2016年、2017年、2018年缺口分别为3．6万个、5．2万个、7．7万个。初一学位在2014年和2015年基本能满足需要，从2016年到2018年分别缺口0．9万个、2万个和3．1万个。到2018年，预计小一和初一总共缺口达到10．8万个。

2014年7月9日，深圳市教育局副局长范坤走进深圳特区报“民心桥”节目。2014年小一报名数较2013年增长16%。

范坤通报了2014年刚刚结束的全市小一学位的报名情况。据介绍，当年全市共有109732名适龄儿童申请上小学，比2013年94237人在总数上增加了16%。其中，深圳户籍儿童有42681人，占总数的38.9%左右，非深户籍儿童67051人，占61.1%。

“2014年全市义务教育阶段70%的学位给了非深户籍儿童，公办学校55%的学位也提供给了非深户籍儿童。”范坤表示，2013年开始，全市各区按照义务教育招生工作的规定，结合各区实际实行积分入学办法，科学合理设置积分项目、标准和分值，对深圳户籍儿童和符合义务教育就读条件的儿童入学实行统一积分入学。

2014年深圳小一和初一招生统计口径，也证明了深圳对非户籍儿童教育的投入力度。在全部25．4万人中，共有17．7万人属于非深户籍学生，占比达到69．7%，而深圳户籍学生达到7．7万人，占比达到了30．3%。由此，可以看到无论是小一还是初一，非深户籍学生都超过了六成以上。这在一线城市中，难能可贵。或者说，在解决外来人口的上学方面，深圳保持了最大的开放态度，采取了强有力的措施。

从福田看深圳

作为中心城区，福田的情况十分具有代表性。

据福田区教育局介绍，2015年，福田区58所公办小学（校区）共有216个毕业班，大约提供小一新生学位10000个；22所区属公办中学毕业班数为193个，可提供初一新生学位约为8500个。

需求方面，根据2015年全区幼儿园大班18270人的实际在园人数，预测今年全区小一新生入学人数约为14500人。2015年福田区公办小学毕业班人数为9880人，预测初一新生入学人数约为9000人。从预测情况看，2015年福田区初一学位基本可以满足增长需求，但小一学位缺口将达4500个，预计还需要增设90多个班才能解决全区小一学位学位缺口问题。

近年福田区财政对教育投入保持每年大幅度增长，2014年教育预算达27.47亿元。福田区通过四种措施，增加学位供给。

——实施学校改扩建工程，扩容扩班。3年来，福田累计投入财政资金48273万元，完成21所学校的改扩建工程，共扩增学位6960个。

——盘活学校现有空间，挖潜扩招。2012至2014年，福田学校共扩招了174个班级，增加学位约8700个。2015年摸底调查之后，再次对皇岗小学、水围小学等16所小学进行挖潜扩容，增加21个教学班。福田还将对部分学校再次进行挖潜扩容。

——探索增加九年一贯制学校，扩大小学学位。将部分生源不紧张的初中学校改为九年一贯制学校，2015年将南华中学作为试点，改建成九年一贯制学校。今年该校将面向片区招收小学4个班，初中6个班，将缓解福田南片区小学学位紧张的状况。

——向民办学校购买小一学位。2015年，福田区拟投入财政资金，向部分民办学校购买小一学位，填补公办学校学位缺口。届时，教育部门将按照入学积分排序，安排积分靠后的适龄儿童少年到民办学校就读。

而在其它城区，也创新了多种解决非深户籍学生的办法。比如光明新区发放了教育券，即便是非深户籍学生，也能享受到免费教育。福田、龙岗、坪山则在探索“公立非公办”第三种办学体制上迈出了实质性步伐。

根本原因在于深圳人口增长

学位紧缺，一直是困扰我市教育发展的瓶颈问题。郭雨蓉曾经介绍，出生人口快速增长是学位紧缺的一个重要原因。“2007年我市出生人口为13.6万人，到2012年就达到了21.3万人，6年净增长7.7万人。”郭雨蓉表示，加上人口机械增长，每年入学的学生远远超过6年前的出生人口数。正如文友“牡丹水彩画”所说，如果每个家庭都把孩子都送来深圳读书，其中包括生三四个的，这样你建再多也不够用。

预计今后几年，深圳人口增长的态势依然明显。与此同时，小一学位紧张的状况仍将持续。这主要是由于以下几个因素造成。

一、深圳人口众多，其实意味着更多的市场机会和创业机会。未来深圳人口增长的叠加效应会越来明显。

二、深圳提供了全中国最好的市政、公交和文化等方面的公共服务体系，外来人口同样能够便捷地分享和使用，这大大增加了深圳的吸引力。与此同时，深圳优良的环境和空气也为深圳人口的吸附力增添了砝码。

三、尽管单独二胎政策遇冷，但相比之前的零增长，依然会是一个明显增量，户籍人口的增长趋势难以逆转。

因此，未来几年，深圳小一学位的增长可能依然赶不上人口新增数量。各位亲，您准备好了吗？

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