2014年2月28日  来源：南方都市报   记者：魏凯 冯叶 魏凯

最近火爆的打车软件竞争开始遭受政策瓶颈。昨日，上海市交通管理部门出台新规，禁止出租车在早晚高峰期使用打车软件。对此，广州市交委工作人员表示，广州暂时不会跟进，目前对打车软件的态度不变，只要不违反广州出租车管理条例政府就暂时不会干预。该负责人称，此前已明确打车软件不准加价，并要求企业和司机规范运营。

随着腾讯和阿里巴巴两大互联网企业对乘客和出租车司机的补贴加大，嘀嘀打车和快的打车的客户也越来越多，目前该业务模式存在的弊病也不断显山露水。有乘客认为，有了打车软件之后，部分乘客打车确实更加方便、便宜，但是对不使用智能手机、没有下载打车软件的市民而言，打车的难度却越来越大了。也有出租车司机表示，有了打车软件后，每天最多可以从腾讯、阿里巴巴手里拿到100元的补贴，自己的收入有了明显提高，但代价是养成了挑客的习惯，更喜欢用打车软件的乘客，一般的乘客拉得少了，而且在开车时使用软件确实也存在安全隐患。

正是出于对上述弊端的考虑，最近国内各大城市开始收紧打车软件的使用范围，先是北京出台规定，每辆出租车只能安装一种打车软件，防止司机挑单选客。紧接着上海也跟进，出台政策要求自3月1日起，实施早晚高峰时段(即每日7：30至9：30、16：30至18：30)出租汽车严禁使用“打车软件”。在禁止使用期间，除公安交警管理规定禁止停车的区域以外，乘客扬招“待运”车辆不停的即视为“拒载”。

京沪陆续加强对打车软件管理，广州是否也会有所动作？“我们暂时不会跟进上海的管理措施”，昨日，广州市交委工作人员如是表示。该工作人员还强调，只要打车软件的运作不违反广州出租车管理条例，广州市交委暂时不会干预，由市场自发调节，市民除了使用打车软件之外，也可以正常使用电召平台服务。

据悉，目前广州市交委对打车软件唯一一次干预是在去年10月。当时打车软件进入广州时推出了加价服务，即乘客谁加价多谁就能优先乘车，这明显违反了出租车管理条例中收费只能打表收取的规定。

烧钱游戏结束后 打车软件三大问题待解

在北京上海出台政策对打车软件加强管理的同时，关于打车软件现有的种种问题也逐渐显露，尽管目前广州市交委仍未出手对这些问题进行约束和管理，但是未来在腾讯和阿里巴巴烧钱游戏结束后，打车软件若想要良性发展下去，以下这些问题将是无法回避的：

问题1 拒载变得难以界定

家住五羊新城的霍小姐最近打车时发现，面前的出租车头顶红灯“空车”，却一辆接一辆驶过，没有车愿意停下，“一开始以为是高峰期，后来问司机，有个司机说已经有人通过打车软件预约了”。

类似的问题并不是个案。目前，由于广州出租车调配系统还没有和打车软件对接，导致有出租车司机贪图打车软件的补贴，对路边招手的乘客采取拒载的办法。

建议：中国移动互联网产业联盟秘书长李易认为，现在的打车软件应该和出租车的调度系统真正对接，司机从打车软件上接单后，顶灯可以显示为预约，这样路边的乘客看到之后也不会招手，就算招手后不停被乘客投诉拒载，出租车调度系统里也可以查到司机是否真的去接单，可以很方便地裁决争议。

不过，目前市交委暂时没有将打车软件整合进出租车调度系统的打算，未来这一难题仍将继续存在。

问题2　司机开车看手机接单有安全隐患

不少市民发现，装了打车软件的司机师傅在开车途中，仍然要不时查看手机，看有没有新单可接。近日，多地均爆出因为频繁刷单而遭遇车祸的事情。名为“@资深布太”的网友就在微博中写道：“今天嘀嘀打车，女司机一边看快的一边看嘀嘀一边对讲聊天一边扒榛子吃，然后就追尾了，给我妈吓得坐那儿半天才缓过气来，撞车没撞出毛病，估计晚上得做梦害怕了。”

建议：对此问题，中国移动互联网产业联盟秘书长李易同样建议打车软件要和出租车调度系统对接好。对已经载客的过程，打车软件就不能再给司机发信息，再比如时速超过30公里，打车软件也可以自动停发信息，这样就可以避免安全隐患。

问题3　不用打车软件的乘客打车难度加大

家住番禺的陈先生今年65岁，平日里一般开车出行，最近，由于自家的车送去4S店维修，他不得不借助的士。前两天，他陪孙子去祈福医院看病，7点多开始打车，直到8点还没有打上，看到一路的空的士就是不停，后来他才搞明白，这些的士不是被电召而是被打车软件预约了。“即使有好手机，也不想折腾软件，而且那么多老年人呢，出门怎么办？”陈先生反问记者说。

建议：对此，市交委表示，打车软件的运作不应违反现有的出租车管理条例，对于在路上拦车的乘客，出租车不得拒载，否则一旦投诉被查实，市交委将按现有的管理条例处罚司机，乘客也可以拨打96900进行投诉。