政治性、权威性、强制性——通过政策系统中政策主体来体现。

    公共性与偏好性的统一（社会本质的实然、应然）——通过政策制定、抉择过程体现。

    实然性与应然性——（认识论的实然应然）通过政策系统中的政策循环实现，政策系统内部循环实现。

    回应性与普遍性的统一——通过政策的稳定与变动体现。

     这些特征也是从政策的制定、执行、循环、变动总结的，也是政策过程的核心特征。是一个总纲，一个主线。

     政策是方案，不是法律规范，政策包含各种各样的政策，不只是行政政策、行政立法、决策科学，几乎覆盖所有公共领域。政策是政治目的的政治工具。政府是社会公共权威。公共权力在本质上是把公众的权力变成了支配公众的权力。