本来是说通过行政法学解决“行政”的内容，窥视一下政府到底干什么的怎么干的，因为政府运行规则我完全不懂，政府部门还是有些神秘的，虽说政务公开，但是普通公民到网站里很多也看不懂，因为那里都是行政的专业术语，同行看还差不多，外行是看不太懂的。信息不对称，也反映在这里。

    县政府的组成部门、直属机构，基本可以看懂，但是每个部门的职责权力，老百姓谈何搞得清楚。尤其他们执法违不违法，只有律师才甄别得清楚，即便知道违法，违法那条那款，谁又知道。总之，希望从教材的举例中，对政府有个通俗直观的理解。企业与政府对接，但是不多，政府管制、服务，直接体会很少。

     至于行政法的法，原来没有打算很深的研究。可是，这本书的着力点，还是在研究相关关系，研究因为存在关系，就存在矛盾，就是出现争议和诉讼，这就上升到本科阶段了。出庭打官司，作为一切企业人员，现阶段起码是一个本科文化，具备本科水平的法律知识，才可以胜任。原来的打算逐渐破灭，回到教材的初心，围绕行政的相关法律常识和规定，从应用角度来看的。也不是研究生，要你做什么研究。

     因此，整个书本还是讲法律，提出对于法律的基本概念的框定，对于某些条文的解读，目的是运用。侧重对于法律规定的理解，法律原理的理解，法律概念的理解，在于搭建一个熟悉的话语体系，以便于行政过程的全程可控。行政作为一个特殊的活动，为什么制定这个行政法，怎样联系政府的法定职能来理解这些对应的行为以及行为的性质。从性质上说，处罚、强制；指导、服务是不同的。所谓最基本的分类，也就是按照逻辑，才可以把行为划分若干种。其次四怎么走做好的这些工作，也是需要培训的，行政全过程，会遇到的事情和麻烦，及其解决，