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权力体系的衰竭症
(2012-08-12 23:19:32)
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杂谈 |
分类： 文章 |
8月11日，唐慧回到了湖南永州，对她的劳教已于此前一天解除。从8月2日到8月10日，唐慧被劳教的时间只有一周，原本她会被劳教一年半。这是一个幸运的结果，但并不令人欣慰。
唐慧因女儿未满11岁被逼卖淫，开始体验这个国家的法治现实。经过6年的艰难诉讼，案件获得了终审判决。而后，她因上访行为被处劳教；她的上访要求，包括查处案件进行过程中涉嫌包庇案犯的警察，于是下跪、哭号变成了对社会秩序的扰乱。
不是因为国家法治的正常运行，而是因为社会舆论和媒体的强大关注，永州公安机关对唐慧的劳教决定被改正了。不是每一个人都能得到这样的关注，唐慧是幸运的，这也正是我们无法为之欣慰的原因。
被关注的人是个别的，不被关注的人是大量的，如果不被关注就意味着将会任人鱼肉，那么无人会相信社会的公正。这种不相信，不只是涉及法律和司法机关，而是涉及到整个社会权力体系。
法律和司法机关只是人们寻求公正的最后希望，很多人并没有来到这个关口。人们总是首先面对着日常的权力、日常的管理，很多情况下，司法的不公正，已经是社会不公正的最后一个体现，遭受司法不公正的人，此前已经遭受了日常权力和社会管理的不公正。
唐慧的女儿未满11岁被逼迫卖淫，寻找过程并未得到公安机关的帮助，找到女儿后警察到场又离开，直到110报警才被救出。此后，公安机关欲以治安处理了事，而不进行刑事立案。刑事立案后，警察为被刑拘的案犯通风报信、传递信件。案件到达检察机关后，公诉人表示看不出强迫卖淫，看不出受害人只有11岁。案件过程中，主要案犯还被公安机关认定有在拘留场所救人的立功行为，未被法院采信，被救者也拒不承认有过自杀行为，被人救下。唐慧对司法机器的不信任，不是凭空而来，而是有理由的。
强迫卖淫案有两名被告被处死刑，多名被告被处无期或有期徒刑，难言轻纵。唐慧要求判处7名被告人死刑，作为受害人母亲，情感上可以理解。唐慧要求调查和处理由公安机关确认、却未被法院采纳的案犯立功一事，完全是正当要求。她通过各种渠道公开表达这一要求，最终，为何公安认定救人，而被救人拒绝承认，法院也拒绝采纳，没有得到解释，自己反被公安机关处以劳教。公安机关辩解劳教有理，只说她要求判处7人死刑，不说她要求调查“假立功事件”，并再次自说自话“立功非假造”，是现实版本的何患无辞。
唐慧的劳教决定被解除了，她反映的问题尚未得到解决，湖南方面称正在调查，但愿调查能够得到可取信于人的结果。唐慧的劳教经历，再次证明长期遭受质疑的劳教制度到了急需改变的时候，劳教制度不经诉讼程序而限制公民人身自由，成了公安机关自行控制的惩罚流水线，唐慧反映公安的问题，又受到公安的惩罚，没有什么公正性可言。
唐慧的经历，还表明人们事实上被抛弃在了听任发落的状态，面对管理者的丛林。自女儿受害后，唐慧为恢复正义，经历多年的身心磨难。案件得到公正的处理，不是司法体系自行运转的结果，而是唐慧绝不放弃的反复申告所推动。只要她稍一放松，事情就会前功尽弃。导致她被劳教的那些“扰乱社会秩序”的行为，既已挺乱了秩序，应当已为地方权力所感知，而地方权力做出了怎样的回应？只有公安机关的劳教决定，如同下水道一般使她消失，使秩序显得正常而已。
永州强迫幼女卖淫案，6年间数次被媒体集中关注，从一个恶性刑事案件，变成一个公众关切的司法社会事件。事件的转向，完全是因为司法过程的曲折所造成。永州公安机关在案件审结后对唐慧处以劳教，时机上算度精确，因为审件已结，唐慧继续上访，就可归于无理取闹。但事实证明，这不过显示了法律机构的自以为得计。因为强迫幼女卖淫案足够令人震惊，不解决问题、只打击呼号引起公众的愤怒。
我们既可以看到关注的力量、媒体的力量，也可以感受关注的无力、媒体的无力。唐慧被解除劳教，是媒体关注的一个结果。然而，在媒体已经数次关注的情况下，永州强迫幼女卖淫案仍然历尽曲折，唐慧仍然被处以劳教，这也表明媒体和公众关注正在失去推动解决问题的效用。媒体一旦关注，事情就会解决到位，这种情况已经变化了，只有不断的、反复的媒体关注，事情才可望一点点解决。唐慧回家时，害怕一旦失去关注，“再次孤立无依”；人们担心撤销劳教决定后，唐慧反映的问题悄然按下，都是自然反应。
推一下动一下，说明权力在与媒体和公众周旋，而非真正去解决问题。这看起来是态度问题、状态问题，实际上是元气丧失的问题。再没有一查到底，再没有举一反三，慵懒无为的表象后面是权力体系已缺乏治事理政的能力。必须强打精神，才会受一点触动；但活力似已耗尽，所以惯常状态下，权力体系无以使其机构和官员去做公众需要它做的事情，打起精神来，也是一鼓而衰，无法维持做事的状态，这就像我们无法让一个生理衰竭者振作精神。为所当为很困难，为非作歹则容易，面对失去活力的体系，人们都产生了无力感，而且无计可施。
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