湖南耒阳市教育局一日签167份调令，局长被双规，主管副局长被逮捕。
　　尽管人们认为一天调动167人是“突击调动”，但截至现在，这次调动仍然被政府解释为正常工作，为的是“统筹教育发展和布局调整”。
　　也许，这真是一次正常调动，只是采取了突击形式而已。如果调动是异常的，那么调动本身可以解释腐败何以发生；如果调动是正常的，那么只能说腐败已经成为包含在正常工作中的一种行为。
　　这就是说，耒阳市教育局的教师调动是正常的，而其中发生了腐败行为，所揭示的腐败问题，其实比它是异常调动要深刻得多。异常情况下才有腐败，可以说腐败是特殊的、个别的、例外的；正常情况下就会腐败，那么腐败可能是一般的、普遍的、正常的。
　　可怕的不是腐败总是要弄出异常之事，而是腐败无须弄什么事。重庆的文强自辩称指控不实，因为有很多情况下他拿了钱，但并未去办什么事。权力无须办事，就会有人行贿，可以视为行贿者预付不确定好处的租金；权力正常工作例如办理调动，也可以收到贿赂，这可以视为将正常管理和服务变成售卖品。
　　总之，无须做事或正常做事，也会有腐败收益，是腐败严重化的指标，因为在这种情况下腐败可以说已经变成了空气、油盐一样的权力环境。
　　一个正常工作，因为被怀疑“突击调动”，于是引来调查，结果里面就有受贿问题。更多的正常工作，可能形式上无可挑剔，里面的腐败问题将不会被调查。查处耒阳市教育局的集中调动，证实的不是“异常工作必有问题”，而是“腐败已是正常工作”。
　　例如，如果文强不在扫黑中落马，那么他的腐败行为都可以用正常工作来解释，而且如果他收钱而不做事，从做事状态来说不可谓反常。例如，耒阳市教育局如果正常调动不是突击进行，你不会怀疑里面有受贿，你的怀疑说明的可能是你还认定异常才腐败，但实际上那些正常的腐败，你从来不会怀疑，你的认识还没有跟上腐败发生的水平。例如，广东英德教育局长被抓，百名校长自首，这就是腐败普遍发生的证据，只是若不查处则大家都很安全。例如，据说一些地方，官员接到纪委的电话就会忐忑不安，严重者甚至接到电话就跳楼，而纪委可能只是想向他了解一下别人的情况……这些都说明腐败是“正常”的一部分。
　　已经正常化的腐败，还包括官场吃喝、官员接受娱乐宴请、每人“屁股下面一座楼”、高档烟酒享受、等等，这些只被视为自我约束不严，而且正在变成人人不以为意，腐败者不以为意，社会大众也不以为意，于是这些都可以公开进行，无须遮遮掩掩。
　　实际上，腐败如果需要借助特殊的事情才获得机会，那多少还是令人欣慰的，毕竟特别搞怪总是不多见。作为社会问题或者制度问题，严重的困扰不是有腐败的大案要案，而是腐败正常化、正常腐败化。
　　人们将国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长等评为“高危岗位”，我看只是基于“被抓”的可能性在谈论危险的高低，而不是从腐败的发生率来谈论，从发生率来看，权力腐败的水平可能是持平的，因为所有权力都是在正常工作的，而正常工作已经腐败化了。
　　社会关于腐败的认识有诸多神话。“上面是好的，中下层不好”，“腐败有行业性，实权部门更容易腐败”，“多数是好的，不好的极个别”，“提高自律水平才是根本”等等，都是。现在最被人强调的一个神话是，“腐败与权力制度无关，只要加强管理就好了”，这个神话导致了反腐的技术化倾向，例如都去写规章、订条例，而不去奉行主权在民的权力制衡体系。在腐败行为正常化、正常工作腐败化的权力行为面前，我不知道腐败问题无关权力制度的神话能怎样自圆其说。
　　                                      2010-5-24