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作者：张洪泉

近日，山东济南开展不文明行为夏季集中整治的消息引发关注。7月2日，济南市文明办相关负责人回应称，城市文明和每个人息息相关，少数不文明行为会影响城市的整体形象，整治活动希望能够提升整体的市民素质。（中国经济周刊7月3日）

济南在气候上有四大火炉之称，济南能在全国率先发起不文明行为夏季集中整治，初衷没问题，步骤肯定能跟上，我建议全面推广全国整治赤膊光膀大行动，并且建立机制，根除膀爷。

首先，此次济南集中整治体现在“四重点四维护”，即以治理公共场所衣着不整，特别是在公园、广场、社区、公交车、景点景区、商业街区等人流密集区域，赤膊光膀、脱鞋晾脚、随意暴露为重点，维护城市形象。其实，公共场所之所以会出现膀爷等不文明现象，主要是气温太高，试想在老舍先生写的《济南的冬天》里，咋就没有“膀爷”一说呢？造成公共场所出现“膀爷”，主要原因就是缺乏像济南各机关里有的空调设施，建议由济南文明办牵头，增加公共场所的制冷设备。

“以治理在河道及泉池内游泳、洗澡、泡脚、洗刷衣物，在泉水直饮点用大桶接水、洗脚冲凉为重点，维护泉城名片”。其实不仅在济南，也不说自古以来，现在南方很多地方，包括山东很多地方，在河道里游泳也是一直有的，而且坊间有“有理街道，无理河道”一说，从来没有人认为在河道里洗澡是丢人没面子的事儿。尤其是南方一些地区，没有自来水管，游泳、洗澡、泡脚、洗刷衣物全靠那一条河流，如果说这也是不文明，那么那些地方的人恐怕不支持。

至于说“以治理公共场所不自觉排队、争抢吵闹、大声喧哗、禁烟场所吸烟，机动车不礼让行人、车窗抛物、乱停乱放和行人闯红灯、翻越护栏、乱穿道路为重点，维护公共秩序”，我感觉这话说的有问题，这些年来，我去过济南多次，城区很少遇到这样的现象，济南人在自律方面还是颇有教养的。像机动车不让行人，目前全国都在治理，一个监控罚款包打天下，用技术手段能治疗的事儿，就别讲道德约束了。

对于城市管理来说，乱作为和不作为同样可怕。现在国家治理提倡“小政府大社会”，一些社会能自己解决的事儿啊，地方政府就别掺和了，有时候，越掺和越乱，下力不讨好，也没多大意思。就像济南大热天的，穿着衣服，太阳烤得人都能脱皮，谁闲着没事光膀子啊？再者，如果真去抓“膀爷”，那么热的天，文明办的出去执法吗？