“国企大盗”钻得究竟是哪门子空子?
(2011-12-25 14:51:16)
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监管反腐国企聊城张洪泉杂谈 |
分类: 如是我说 |
近日,北京三九汽车实业有限公司原董事长王观超因贪污公款2629万余元、挪用公款400万元,被重庆市高级人民法院二审判处死刑,缓期两年执行。报道称,十年前王观超就“立志”侵吞国有资产。(北方网12月24日)
近年来,国有企业成了唐僧肉,众多的国企高管因吃唐僧肉而下马,一些专家媒体称这些“国企大盗”是钻了空子。然而不得不问的是,“国企大盗”钻得究竟是哪门子空子?
国企不同于私企,负责着国有资产保值增值和社会稳定的责任。企业经营的好坏和一把手有很大的关系,企业风气好坏和一把手关系更大,选对一个好的一把手,对于一个国有企业意义重大。而从已经曝光下马的企业高管升迁轨迹上,大都能找到买官卖官的踪影,可以看出,“国企大盗”首先钻的是人力资源管理的空子。
现在国企管理模式类似“首长制”,具体是经营决策一把手“拍脑袋”,执行是中层“拍胸脯”,出了问题后领导“拍屁股”走人的“三拍模式”。在“三拍模式”下,哪个下属又敢监督领导?很多“国企大盗”就是看准这个空子,才有了“赚了是自己的,亏了是国家的”经营理念,在这样的经营理念下,国有资产不流失、国企不亏才怪。
审计过场年年走,年年成绩一大篓。仔细观察这些出问题的国企高管,所在企业每年都进行内部和外部的例行审计,除了最后这次司法部门查处问题的之外,审计结果都是成绩多多,没有查出原则性问题,即便有问题,也是发展中的问题,是细枝末节。纵观这些“国企大盗”的成功和失败,审计工作都功不可没,其空子也不小。事实上,审计或已成鸡肋。
国企存在多年,国企监管已经不是个新现象,按正说应该有一套严格有效的管控模式。但现实中,从国企高管前腐后继的案例中,不难看出国有资产流失严重,折射出严肃、政策性很强国企监管流于形式。“国企大盗”正是看准了国企监管的空子,才敢无所顾忌、为所欲为。
对“国企大盗”惩处力度过小,而且只有少部分被打击,看似保护了“国企大盗”,其实却引出更多的“国企大盗”去危害国企,最终让更多的人下马坐牢。两害相权取其轻,在高利润和低违规成本的权衡对比下,很多高管选择了侵吞国有资产。
乱世需用重典。必须从立法层面加大对“国企大盗”的惩处力度,提高其违法成本,使他们惧于法律这根“金箍棒”,进而不敢染指国有资产。“国企大盗”频现,暴露了还有诸多“妖精”想吞噬国企这块“唐僧肉”,现实急需要大量降妖除魔的孙悟空。
作者:张洪泉
近年来,国有企业成了唐僧肉,众多的国企高管因吃唐僧肉而下马,一些专家媒体称这些“国企大盗”是钻了空子。然而不得不问的是,“国企大盗”钻得究竟是哪门子空子?
国企不同于私企,负责着国有资产保值增值和社会稳定的责任。企业经营的好坏和一把手有很大的关系,企业风气好坏和一把手关系更大,选对一个好的一把手,对于一个国有企业意义重大。而从已经曝光下马的企业高管升迁轨迹上,大都能找到买官卖官的踪影,可以看出,“国企大盗”首先钻的是人力资源管理的空子。
现在国企管理模式类似“首长制”,具体是经营决策一把手“拍脑袋”,执行是中层“拍胸脯”,出了问题后领导“拍屁股”走人的“三拍模式”。在“三拍模式”下,哪个下属又敢监督领导?很多“国企大盗”就是看准这个空子,才有了“赚了是自己的,亏了是国家的”经营理念,在这样的经营理念下,国有资产不流失、国企不亏才怪。
审计过场年年走,年年成绩一大篓。仔细观察这些出问题的国企高管,所在企业每年都进行内部和外部的例行审计,除了最后这次司法部门查处问题的之外,审计结果都是成绩多多,没有查出原则性问题,即便有问题,也是发展中的问题,是细枝末节。纵观这些“国企大盗”的成功和失败,审计工作都功不可没,其空子也不小。事实上,审计或已成鸡肋。
国企存在多年,国企监管已经不是个新现象,按正说应该有一套严格有效的管控模式。但现实中,从国企高管前腐后继的案例中,不难看出国有资产流失严重,折射出严肃、政策性很强国企监管流于形式。“国企大盗”正是看准了国企监管的空子,才敢无所顾忌、为所欲为。
对“国企大盗”惩处力度过小,而且只有少部分被打击,看似保护了“国企大盗”,其实却引出更多的“国企大盗”去危害国企,最终让更多的人下马坐牢。两害相权取其轻,在高利润和低违规成本的权衡对比下,很多高管选择了侵吞国有资产。
乱世需用重典。必须从立法层面加大对“国企大盗”的惩处力度,提高其违法成本,使他们惧于法律这根“金箍棒”,进而不敢染指国有资产。“国企大盗”频现,暴露了还有诸多“妖精”想吞噬国企这块“唐僧肉”,现实急需要大量降妖除魔的孙悟空。
作者:张洪泉
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