南京夫子庙平江府路白鹭小区附近有一个四星级的豪华公厕，公厕占地100多平方米、耗资40万元，是南京市首座四星级豪华公厕。最近 有一些市民向本报记者反映，夫子庙附近当年花费40万建的一座豪华公厕现在里面竟空空如也，平板电视、座椅甚至是玻璃窗全都不见了。（新华网12月24日）
　　打着旅游开发、市民“如厕难”名义，一个100多平方米厕所的居然投资40万元，最终还是闪亮登场草草落幕。探寻其原因，不难发现四星级公厕频遭盗窃，都是拍脑袋惹得祸。
　　公共事业建设需要从实际出发。据报道，这座豪华公厕是在原先普通公厕基础上改建的，旨在配合夫子庙秦淮风光带创建国家5A级景区和解决市民“如厕难”的问题。建豪华厕所，地方政府打着改善失明“如厕难”的旗号，显然说明当地民众确实上厕所不方便。既然是在原来公厕的基础上改建的，厕所没有增加，也没有扩容，何来的解决市民“如厕难”一说？
　　搞厕所文化是打错了“旅游牌”。游客去南京，看的是秦淮文化，而不是厕所。“衣冠文物，盛于江南；文采风流，甲于海内”，吸引世人是秦淮河的历史和文化品位，还有十里珠帘”的秦淮风光。至于厕所，讲求的是实用，只要不太有碍观瞻就可以。如果真看厕所，去北京上海五星级酒店的厕所，总要比你南京的四星级要强吧？官员如去南京考察公厕，就没有太大意义了，弄不好还给人留下公款旅游的口实。
　　四星级公厕或是拍脑袋工程。厕所是一项公益事业，用的是纳税人的钱，怎么建设都应广泛听取民意。在建设之初，就应该通过各种方式，公开向所在地区的单位、街道办事处、社会各界广泛征集的基础上，经初步筛选后形成，使豪华厕所建设具有一定的民意基础。通过这种方式，四星级公厕的投资、管理、后期维护问题，都会被民众提出，就会避免后期因为相关部门无力管理，造成四星级公厕回到普通厕所的尴尬局面。
　　要从制度上杜绝“拍脑袋”。 靠“拍脑袋”决策是个社会管理的肿瘤，体现的某些领导的个人主观意志，浪费的是纳税人的钱，破坏的是政府形象。鉴于某些领导的特殊地位，群众一般不敢提意见，即便是建议也未必有人听。所以，只能从制度建设上，对一些喜欢“拍脑袋”的干部行为进行约束。因“拍脑袋”造成的后果要问责，使“拍脑袋”有较高政治成本。唯有此，才能从根本上规范“拍脑袋”行为，才能避免更多的星级厕所随意上马和“流产”。

作者：张洪泉