商场中五花八门的6个月以内婴儿奶粉的促销将被禁止，出现类似“人乳化””、“母乳化”等表述的厂家会被处以1000元以上3万元以下罚款，严重者还将被追究刑事责任。昨日，国务院法制办发布《母乳代用品管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），对违规销售商做出处罚数额规定。（和讯网11月3日消息）
　　民以食为天，母乳代用品是婴儿的食物，国务院关注母乳代用品的市场，国民健康从娃娃抓起，这无疑是一件利在当今、功在千秋的事情，尤其要为“严重者还将被追究刑事责任”的作法叫好。
　　毒豆芽、胶面条、毒血旺、染色馒头、牛肉膏、地沟油、苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、化学火锅，一个话题还没落幕，又一个话题凸显，食品安全的乱象涌动。接踵而来食品问题，让国人在吃上步步惊心，欲吃还休。
　　食品屡屡出问题，有不良商人见利忘义的原因，有职能部门监管不够、以罚代管、打击不力的过失。但更重要的是，食品管理方面的法律，往往强调罚款，企业违规成本太低。根据《中华人民共和国食品安全法》处罚仅仅才是“2000元以上50000元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证”。对于一个违规生产的企业，非法暴利要远远高于罚款，无伤筋骨。即便是吊销执照，再花钱注册一个新公司也非常容易。
　　企业违规成本过低，造成了企业违规现象屡教不改，食品安全问题屡爆不死。此次国务院能把食品安全违规问题入刑，这无疑提高了食品安全犯罪的犯罪成本，势必减缓食品安全事件的次数和强度，对全国民众是一个非常大的利好。但真能从源头上解决全国食品安全问题，仅仅建立《母乳代用品管理办法》还是不够的，建议修改《中华人民共和国食品安全法》,将入刑写入该法。
　　维护食品安全，有了入刑法律条款的支持，还需要责任部门认真执行。倘若仍然站在保护地方企业和部门利益上，继续以罚代管，最终入刑还是一纸空文。需要在制度建设上增加责任部门不作为的罚则，可以考虑一旦责任人被上级单位查处，直接问责、开除或者追究刑事责任等重罚，变管事到管人。毕竟重罚之下，未必真有人敢碰这根高压线。
　　食品安全是一个关乎全民的事情，更需要调动民众监督的积极性。各级各职能都应开通举报电话、举报邮箱、举报网页，对于有效举报重奖，对违规行为重罚，这样就能和食品安全违规入刑形成互动，在全国打响一场食品安全保卫战。
　　有了具体的法规，职能部门认真执行，再加上民众积极举报参与，这样才能让违反食品安全行为无处遁形，食品违法入刑才能真正落到实处，食品安全才能成为常态。（张洪泉）