长期以来，私家车拼车一直被认为是“合理不合法”；而且很多人担心，一旦放开私家车拼车，有可能导致“黑车”变相合法化，因而，尽管有需求、尽管有人在私下“组织”，私家车拼车行为一直得不到政策许可，拼车人的利益也得不到法律保障。

但是近日，北京市交通委表示，将于年内出台私家小客车“拼车”指导意见。这是继北京出租车“合乘”政策推出之后的又一项缓解交通拥堵的措施，也意味着困扰私家车拼车的“合法性”问题即将迈出实质性的一步。

       这一步，可以说是势在必行。像北京这样车辆众多、道路资源有限、交通拥堵和空气污染严重的城市，无论是出租车合乘还是私家车拼车，既能满足市民的需求，又能缓解城市交通和环保的压力——按照顺风车公益基金管委会负责人的估计，顺风车每天可以减少40万辆汽车出行——何乐而不为？

安全和费用仍是关切点

       但是，与出租车合乘人各自承担60%费用、可以分开发票的操作性相比，私家车拼车面临的情况更加复杂。出租车是营利性的交通工具，无论是司机的资质、车辆的管理，还是乘客安全的保障以及出租车计费的标准化，私家车拼车都有很多问题需要厘清。而这其中，拼车人的安全保障、拼车费用的分摊、约定和纠纷处理仍是最大的关切点——不过，办法总比困难多吧。

公益顺风车应受到鼓励

       当然，如果政府的政策年底出台，受益的不仅是有拼车需求的拼车人，也包括很多乐于助人的私家车主，他们愿意免费提供公益“顺风车”，但是，因为过去没有政策的支持和相关法律保障，乘车人心里不踏实，驾车人也怕好心办坏事。希望北京市年底出台的相关政策不仅宣告私家车拼车的合法化，而且也为出于公益目的的免费“顺风车”保驾护航。

“黑车”泛滥与私家车拼车无关

       那么，私家车拼车合法化之后，会不会导致“黑车”泛滥？我觉得这样的担心有些多余。谁都知道，“黑车”之所以有市场，根源在于“打车难”和公共交通的不发达（尤其是“最后一公里”问题），所以“黑车”是短时间难以杜绝的。现在北京出租车已经可以合乘，如果私家车拼车的规则和驾乘人员的利益都更有保障，客观上将会减少市民对“黑车”的需求。

至于如何区分“黑车”和非营利性拼车的私家车，这样的问题还是交给警察叔叔吧。

文/央视评论员  徐慨