特约评论员 孙哲

    距离８月２日美国债务违约期仅剩约一个星期的时间了。截至２５日下午，美国两党在提高债务上限和削减赤字问题上仍未达成一致。这也表明，美国债务违约的风险正在不断地加大。

    回顾一下这个谈判的历程，从5月份开始，国会两党就美国债务上限的问题就开始纠缠不清，矛盾的焦点是集中在税收上。奥巴马代表民主党，主张要在社会福利、社会安全保障、教育、医疗保健等方面进行加大投资。共和党则强调国防预算，同时主张人人应该实现自我独立，在国家保持“小政府”的概念，让老百姓能够有自力更生的能力。

    其实前一段时间，奥巴马已经做出了一大妥协。美国如果债务继续增加，解决办法就是，一个开源——增加税收，一个是节流——减少政府的开支。实际上，奥巴马政府将税收对象指向百万富翁以上的人群，这样冲击了共和党的利益。从这里可以看出两党在治国理念上的差距。

    美国人经常说一个好政府，有两个标准。一是政府能不能很好地进行自我管理，具有较高的行政效率。另一个就是它能不能促进社会进步。从这两个标准来看，这次胶着的债务上限谈判，可以判断出美国政府表现是不佳的。美式的党争，它实际上已经影响了美国老百姓的民权和民生。 

这次事件也让外界对美国政府今后的五十年，是不是还会可持续地发展教育，在对弱视群体的投入上是不是还能够加大投入，存在种种疑问。

     通过这次上限的谈判，美国两党之间的竞争会给全世界留下了一个巨大的困惑，就是采用这种所谓的民主方式，不愿意推出一些让老百姓紧缩自己的衣食、过紧日子的措施，也将长期困扰全球经济。

     假如说8月2号达不成妥协的时候，美国政府就要削减44%的开支，这些削减开支会影响到那些所谓的弱势群体，包括每周拿美国政府救济支票的穷人，也就是支持民主党的这些选民。另外，它也会影响国防供应商，美国也没有那么多钱去买这些武器，也将会进一步影响到共和党的选民。

    万一美国政府违约的话，也会影响海外投资者对美国经济运转的长期信心。因为现在美国发行了9万多亿国债。其中约一半是由海外投资者持有的。也就是说，现在美国每花一块钱，其中4毛钱是从国外借来的。假如以后每花一块钱，五毛钱或六毛钱都是从国外借来的时候，那么美国的这个国家的信誉就会受到很大的影响。如果大家普遍对美国战略经营能力持有怀疑，那么美国吸收外资的能力可能就会下降。

    历史上，从1917年开始，国会设定了国债的上限、债务的上限。然后到1960年以后，美国的债务上限一直在不断地在提高，提高了91次。光是1993年以后，它就提高了16次。主要的原因是上限如果不提高，会使美国政府相对破产。

    这次外界也都估计，在8月2号的时候，两党会奇迹般的达成某种妥协。因为根据现在种种的信息表明，美国的礼拜三，也就是北京时间的星期四，国会可能进行投票，投票最可能的结果是会达成某种混合体。也就是说共和党主张的“两步走”的方案，在2011年先给奥巴马一定的钱，让他渡过难关。然后两党在国会里面形成一个12人的跨党委员会，继续讨论问题，奥巴马接着也可以再继续要求另外一半六千亿美元的预算。这种妥协可能是共和党提出的两步走的方案，暂时把债务上限提高。

    但即使美国达成这种协议，我们也要担心它的隐性违约。从国际上来看，目前有些银行已经这个做出了种种准备，做出了一些默认计划。