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提取保障资金不能“说一套 做一套”

(2010-11-17 23:42:01)
标签:

房产

成都

保障房

审计署

社会资金

杂谈

作者:央视评论员杨禹

 

审计署今天发布2010年第22号审计结果公告,公布了19个省市2007年至2009年政府投资保障性住房审计调查结果。按规定,各地从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于10%。但北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例未达到上述要求。

 

过去这一年多里面,我们看到很多地方政府拍着胸脯、签军令状,表示一定会拿出足够的土地收益来建保障房,但是审计署今天的审计结果说明,大多数都在“说一套做一套”。我记得今年全国两会的时候,我在两会现场见到一位东部沿海比较发达地区省负责人,主管保障房建设问题,他就是拍着胸脯当面跟我说,他说今年我们从土地出让金里面拿出500亿投到保障房建设上,这个力度是空前的,非常大。结果今天我在审计署这个报告里面,就看到这个省出现在没有完成10%比例的名单里。

 

一些地方政府不愿意按照规定提取土地收益,为什么?因为它还有其他要花钱的地方,不舍得把钱投到这个地方,至于其他花钱地方,该不该合理不合理,是不是符合科学发展的方向,我看在公布财政预算执行情况,以及审计署进一步进行审计方面还大有潜力。

 

再有一个,这种情况继续下去的话,还会造成一个不好的影响是什么?政府资金如果不到位的话,社会资金会跟不上,因为包括廉租房在内,很多保障房建设现在还是缺资金,在缺资金情况之下,很多地方开始尝试着引入社会资金,本来进行保障房投资,利润就不是很高,社会资金怎么吸引它,首先政府资金要到位,从这个意义上说,审计署这份报告做了个大好事。

 

这种现象恐怕对整个保障房建设进程会带来非常长期的影响,整个保障房,特别是廉租房建设就像一面镜子,检验我们基层公共服务水平,特别是公共服务管理水平,你看今天审计署报告当中,列举出来的问题,基本上都体现在廉租房在哪建,怎么建,资金怎么来,项目招投标没有,这个房子让谁租,租金怎么收取,那么租金用在什么地方,补贴用在什么地方,这个人的资质发生变化以后怎么退出,所有管理环节都还存在漏洞,在这些方面我们需要加强监督,需要更加公平透明,不能租金廉价,就让管理掉价。

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