日前，有着洛阳十三朝历史记忆的古城改造规划图出炉，总体布局结构为“一环两轴三片八节点”的明清古代建筑设计，成为市民热议的话题。

　　 洛阳古城历史街区保护将以老城历史街区内的文庙、西南隅历史民居院落、丽景门、文峰塔及古城西南角保留的工业厂房等功能节点为核心，建设一座古色古香的千年古城。

　　 “通过对老城文化生态空间的开发利用，将把文化遗产保护与文化城市建设，特别是改善民生紧密结合起来，为宝贵的文化遗产找到精神家园，让古城“看得见”，让游客“到得了”，让文物“用起来”。古城保护与整治项目建成后，将成为华夏文明传承创新区的新载体。” 古城保护与整治项目指挥部相关负责人称。

　　外观“落魄”

　　 “洛阳古城天生就是一个文化的工厂，她生产出了5000多年的非物质文化。”洛阳古城保护与整治项目指挥部项目指挥部相关负责人说，洛阳古城虽名声在外，但因战乱影响和管理不善，古城如今呈现出了“落魄”的外观。

　　记者走访获悉，如今的洛阳古城，风格迥异的近现代民居建筑大量增加，而历史建筑和传统大院所占比重却大幅下降，且多被占用，遗存下来的历史古迹如孤岛般散落在民居中间。

　　此外，多数传统院落出现了分化，形成“院落中院落”，80%以上的民居已形成基本特征以砖混结构、红砖立面、平屋顶、二层为主的建筑形式，传统民居建筑形式和原有格局受到破坏。

　　从上世纪50年代，老城区政府乃至洛阳市即以旧城保护与发展民生为重任，遵照“避旧建新”的规划思想，为老城历史文化街区的保护与创新奠定了基础。

　　上世纪70年代，老城区不惜投入资金，在不破坏原街道格局的基础上，将所有道路铺上了水泥。2001年，老城区又投入巨资，将东、西、南、北大街全部铺上青石，又将临街房屋进行修缮与粉饰，重建丽景门与鼓楼，使老城十字街修旧如旧，重现明清风貌，成为洛阳唯一可供世人怀旧旅游的胜地。然而十几年过去了，曾经“补丁式”的修葺早已斑驳不堪，“掩盖式”的粉饰也已尽显底色，老城区历史街区的保护、拆迁与改造已经迫在眉睫，刻不容缓。

　　该负责人透露，在洛阳古城，居民见缝插针修建各类建筑，使本就不宽裕的空间更加狭窄。许多院落年久失修，已成危房。城中道路宽度普遍在5米以下，急救、消防车辆难以进出。给水管道、主要下水管网多修建于上世纪80年代前，电力线路容量有限，无法满足现今的需要。另外，环卫设施也滞后，煤气、暖气无法通达，群众反映非常强烈。

　　孙女士一家是古城普通而典型的一个家庭，全家挤住在文庙墙角下一处不满20平方米的民居里，由于面积狭小，多年前，她家只好搭建临时棚子作为厨房。

　　“外边这棚子是自己搭的，要不然洗衣做饭都不方便。”孙女士说，由于年深日久，老城区的地下管网早已无法满足居民需求，每逢雨天，孙女士都为此大伤脑筋。“没有下水道，下大雨院子里的水半天下不去，就快要进到屋子里了。”孙女士说，最令人难以忍受的是，她们家没有厕所，整个小巷的居民共用一个公共厕所。

　　 “不管刮风下雨，白天黑夜，我们都要走到很远的街口使用公共厕所。”孙女士说，这种情况，在老城区并不鲜见。“不改造真是不行了，生活太不方便了”。

　　一环两轴三片八节点

　　据了解，洛阳古城是指以老城区东西南隅历史文化街区为主体的古城区域，洛阳古城于公元1217年（金朝兴定元年）在隋唐城遗址上兴建而成，沿用至今已800余年。现区域内尚存众多文物古迹，不可移动文物点64处，其中全国重点文物保护单位7处，省级文物保护单位6处，市级文物保护单位18处，新发现未定级文物点33处，是迄今为止洛阳地表上唯一尚存的古代城池，也是洛阳历史文化名城的重要组成部分。

　　据该负责人介绍，古城规划建设的总体格局为“一环两轴三片八节点”，建设期为3年，计划分期建设。

　　 一环：城墙遗址—城河文化公园。在清理整治城墙遗址，恢复东、南城门，在梳理城河景观的基础上塑造环城文化公园，使其成为反映、展示宋金—明清洛阳老城历史文化的地标，为城市提供有地方特色和文化意义的公共文化活动空间。

　　两轴：东、西、南、北四条大街形成的传统文化与休闲商业文化轴，在强化传统商业文化功能的同时突出老城自隋唐以来的历史文脉，形成开放性的带状博物馆群系列。

　　三片：以府文庙—鼓楼—妥灵宫—玉虚观建筑群及遗址公园为中心，形成以儒学思想、祭祀文化、地方文艺为核心内容的传统文化片区；以府城隍庙—西大街传统商业群落—公园巷民国建筑群为中心，形成以民俗展示、商业文化和娱乐休闲为主要功能的传统商业片区；以安国寺—察院建筑群为中心，形成反映佛教及官学传统的文化片区。

　　八节点：丽景门民俗文化节点；西南角楼—工业遗产节点；安国寺—南门公园节点；文峰塔文化景观公园节点；柳林街民俗博物馆群节点；东门历史公园节点；唐宣仁门遗址公园—十字街广场节点；北宋衙署花园遗址公园节点。

　　项目的实施范围为金业路以东，新街以西，中州东路以南，护城河以北，占地面积1360亩，居住人口9000余户，近两万人，计划投资额约85亿元。拟建成以明清建筑风格为基调，集文化、旅游、商业、休闲、居住为一体的经济发展带，使其成为既具有丰富历史文化内涵，又有现代气息和浓郁特色的洛阳城市地标。

　　该负责人说，项目建成后，将形成沿周边护城河的环城文化公园，沿东、西大街的文化商业轴和沿南、北大街的空间景观轴；形成以儒学思想、祭祀、文化为核心内容的传统文化片区，以民俗展示、商业文化为主要功能的商业片区，以反映佛教及官学传统为主的文化片区；形成以丽景门、文峰塔、宣仁门遗址、北宋衙署花园遗址、民俗博物馆、西南角楼、安国寺、东门为节点的文化支撑。

　　“修新如旧”

　　老城文物众多，传统空间格局、街巷系统、民居群落、民风民俗等文化遗产种类齐全，但整体上分布零散，难以形成合力。正在稳步推进的古城保护与整治项目，将在政府的主导下，按照“修新如旧”原则，对这些文化遗产进行就地“活化”保护，使其与现代生活环境相适应，成为未来古城发展的核心动力。

　　据了解，重要遗址将实行就地保护和展示。如城墙遗址，将恢复东门和南门及其两侧局部城墙，建设环城遗址公园。城门复原以保持历史真实性为原则，建成街区外围的明清历史地标。

　　同时对重点文物进行抢救性修缮。

　　此次古城保护与整治项目将在各级文物部门的批准和指导下，对河南府文庙、城隍庙、安国寺、文峰塔、鼓楼进行抢救性修缮，对妥灵宫和董公祠进行恢复设计。

　　其中，城隍庙格局将恢复，作为市民文化生活的重要场所和从中州东路进入西大街的便利通道，修补西大街狭长空间所形成的不适感；恢复文峰塔水塘，建设文峰塔景观公园。

　　对李家大院、于家大院等9个历史文化街区大院以及新发现的历史建筑，进行抢救性保护、修缮以及落架大修。落架大修原则是，原来地基不动，在上面做恢复性建设，能用的原材料尽用，不足的则根据原有规格进行烧制补充。

　　 “在文物和历史建筑修缮过程中，我们将对原有遗留下来的椽子、顶梁等加以利用；如果建设过程中发现重要遗址，比如古城墙，则会取下来一段进行展示性保护。发现地下可移动文物，放博物馆进行展示。”指挥部新闻发言人称。

　　古城保护与整治项目指挥部相关负责人称，为保存老洛阳人对古城的传统民俗记忆，对老洛阳原有的非物质文化遗产、民风民俗、老记忆、老故事、老照片和老物件等，将进行选择性展示。古城建成后，根据专家意见，将请洛阳传统水席、洛阳宫灯、平乐郭氏正骨、南无拳等非物质文化遗产项目的传承人，在古城内进行生产性保护和活态传承。