日前，和平村自主村庄改造主体工程——“和平春天”建设项目奠基仪式举行。和平村本次村庄改造的创新模式——在城市大规划框架下、由农民自主实施村庄改造和主动城市化，吸引了社会的广泛关注。

　　2011年8月起，沣东新城和平村基本依靠自主的力量，投资6500多万元，完成406户、13.8万平方米的拆迁、过渡和垃圾拉运，期间无一例加盖、无一例上访、无吵架闹事，低成本高效率、和谐平稳的拆迁更是赢得了社会的广泛好评。

　　集体经济股份化

　　多年来，和平村始终坚持壮大集体经济、走共同富裕道路不动摇。村上于2008年开始实施集体经济股份制改造，将全村多年来的集体积累量化到人、实现村企分离、所有权与经营权的有效分离，村民变股东，经营管理更有效的对接市场。

　　“西安和平投资股份有限公司是2009年初投入运营的，在促进集体经济健康、快速发展的同时，我们又申办了建设开发资质。”和平村党委书记白世峰说，“后经沣东新城城改办审查同意，本次和平村改造建设的实施主体，就是由村集体经济组织——西安和平投资股份有限公司承担的。”

　　管理长期民主化

　　和平村是当前全省农村唯一达到AAA级的档案单位。档案资料显示，20多年来，凡村上重大发展变革及涉及群众切身利益的事项，都是先由党委召开班子民主会议、拿出初步意见，然后提交全体党员、村民（股东）代表联席会民主议决，最后向全村公布实施。

　　2008年的集体经济股份制改造中，先后召开各类不同范围的民主会议30余次，群众满意率达90%以上。本次村庄改造召开的各类民主会议更是达到了100多次。“《城改拆迁安置方案》的议定等一些重要焦点的民主会议实况录像，都通过有线电视入户、连续向群众进行多次播放。”村民白建康满意地说，“让每一个群众心里真正亮堂起来！”

　　统筹城乡新政策

　　2010年下半年，和平村托管进入沣东新城（原沣渭新区）后，在新区“两个统筹”（统筹科技资源、统筹城乡发展）旗帜指引下，沣东新城管委会组织了联合调研推进会，并将其改造正式列入城改计划、后又批准了其拆迁安置方案，土地变性、规划报批等工作也得到了实质性的快速进展。

　　白世峰认为，正是新城开发建设的政策东风，特别是省十二次党代会“发挥西安区域中心城市作用，加快推进西咸新区组团开发，走城镇协调、城乡统筹、工业化和城市化紧密结合的路子”的要求，为村庄改造指明了方向、注入了强大助推力。他认为，和平村当前自主村庄改造，是全省农村统筹城乡发展进程中，农民在自己土地上主动城市化的一个有益创新和实践。

　　让农民长久获益

　　村民追求生活富裕、向往城市化的愿望，是和平村多年来多次成功改革创新的根本动力。从区域建筑形态的转变来看，和平村自主改造是改善农民生活环境、共同迈向富裕小康的一个幸福工程；从村庄改造实施主体的市场运营效益来看，和平村自主改造无疑也是村集体经济的一个新抓手和增长点，是壮大集体经济实力的一个绝好的市场载体。

　　陕西省委政研室副主任郑梦熊认为，和平村自主村庄改造强化了农民作为集体资产主人的主体地位，让农民带着资产和保障、在自己土地上富裕起来、有尊严地参与和分享城市化成果。“对每一位和平村村民来讲，自主改造更多的是‘得到’、而不是‘失去’，更多的效益在长远、而不是眼前！”显然，和平村自主村庄改造承载着农民未来更多的幸福。