去年初以来，房地产调控新政不断加码，在此期间，很多人都认为这次是最严厉的政策，但是想不到的是，之后又陆续出台多项更为严厉的政策。综合来看：决策层从行政、税收、信贷各角度入手，对房地产进行了全方位的调控，一线城市的房价现在出现了僵持状态（不过大批房产中介开始歇业），如果楼市调控不如大家的预期，那么管理层在今年下半年还有几张致命的王牌可以打出？

     对房地产实施反暴利规定出台

     现在房地产市场的将交易量清淡，房价仍在高位盘横，如果下半年房价不出现较大回落，决策层还会出台储备的政策。比如商务部此之吹风的对房地产业实施反暴利规定出台，那就意味着商品房定价权不再是市场，而是以政府指导价为基础，如果开发商超过指导价，就会被判定为暴利，那就会压缩开发商的利润空间。开发商之所以在过去二年中，乐于哄抬房价并囤积大量土地、房产，是因为房地产业的有着相当的暴利（2010年福布斯富豪榜上三分之一的富翁都涉及房地产业）。反暴利规定出台会把开发商的利润空间压缩到一个合理的、适度的范围之内。

    调整契税税率是很给力的“杀手锏”

    随着楼市调整力度骤然加大，作为房产交易税额中较大的税种，契税税率将要上调的传闻不绝于耳。事实上，增加流通环节的税收成本，就会对投机性购房需求起到一定程度的打压作用。现行上海的契税政策，普通住宅契税为总房款的1.5%，非普通住宅契税为总房款的3%。如果契税税率由目前的1.5%，调整为公寓房按照总价的3%征收、别墅房按总价的6%征收。则对投机投资需求有一个压制作用。

    作为地方税种，契税调整税率一般由国家主管部委先给出允许调整的标准，地方再出台具体的落实细则。如果房价还是僵持不下，极有可能政策会继续加码的可能，而契税肯定是非常给力的“杀手锏”。尽管房地产政策引发了市场格局的变化，过度膨胀的住房需求得到一定程度的抑制，恐慌性购房需求、超前购房需求正在降温，只要决策层对限制房地产投资性需求的政策方向不变，而且是长期的，那么上调契税税率控制过度投机的可能性非常大。

     房产税从增量变为存量征收

     房产税在北京、重庆二城市试点数月以来，效果并不如人意，很多专家认为：房价即没有下跌，而且房产税收上来的这点钱，还不够买一套房子的价格，上海、重庆试点城市对增量房征收如此低的房产税税率，如何让地方政府摆脱土地财政依赖？。所以房产税试点是不成功的。

     但是，我们也要看到，上海房管局相关负责人之前曾透露：上海房产税开征后，刚开始“从无到有”，先针对增量房征收，经过一到两年的探索，技术成熟后，再扩大至存量房领域。而且一旦房产税开征，限购令也不会像先前人们预测的那样“寿终正寝”，而是两项政策同时并进，即使购房者愿意支付房产税，政策也不会允许投机客“多买多占”房源。    

    适当提高房产税的率税和对拥有较多存量房的业主增收房产税，可以让房产税的税金来弥补土地出让金方面的损失，让地方政府摆脱对土地财政的过度依赖，其实地方政府还可以拿出一部分房产税来建造保障性住房，这样可以调整社会贫富群体之间的差距。上海房产税先从增量试点后，有不少专家觉得对后来买房业主非常不公。我认为，房产税从增量到存量房征收需要一个渐进的模索过程，不可能一步到位，虽然房产税在短期内对存量房征收有难度，但从长期来看，对开征房产税已是必然。

    房价从1998年房产改革一直上涨至今，没有出现过像样的调整，其拥有的财富效应已深入人心，很多人都认为，任何房地产调控政策都是“空调”，在这样的背景下，房价会在面对调控政策而出现僵持阶段是可以理解的。但是随着房贷、行政、税收、土地多方面的调控政策的逐步完善和发酵，房价去泡沫，回归到理性、合理的价格是大势所趋的。其实，决策层未来可以出的牌还有很多，不过即使是现有的调控政策，对当前房价形势的压力也是显而易见的，上面几条只是作者认为未来管理层可能打出的、力度较大牌而已。