2013年4月19日，东莞日报、东莞时间网、东莞阳光网等东莞主流媒体发布了一则题为：“东莞全市村级治安队员更名为辅警 公安机关统一管理”的新闻。新闻说，酝酿近一年时间后，东莞正式启动村级治安联防组织的统筹工作。4月17日，经东莞市政府同意，《东莞市村（社区）治安联防组织统筹管理实施方案》（以下简称《方案》）正式下发给各镇政府、街道办和市政府直属各单位。　　按照该方案，东莞市将在今年全面完成村级治安联防组织的统筹，全市各村（社区）的治安队员将被统筹整合为辅警。

图片摘自东莞时间网

“治安员”更名“辅警”，这标志着东莞又一起“更名”的诞生。

说东莞爱“更名”，这话是乎有些偏激了，其实也不为过。回顾东莞这么些年来，却也发生过好几宗“更名”事件，尽管每一宗“更名”都与东莞的发展看似有着实实在在的关联。

说这头一桩更名的趣事是“东莞制造”。这个叫法，曾几何时是东莞引以为傲的词汇。世界制造业基地，国际制造业名城，这都是当是时东莞的代名词；这标志着东莞作为改革开放的前沿，制造水平在国内、国际上的优势地位，可不得是件值得宣扬和称道的光荣史话。后来格局变了，再说制造是乎是等同于完全是照着模子翻印，一点技术含量都没有了，这个词汇的含义也变了。改，改为“东莞创造”。

“东莞创造”这个叫法，也曾经叫喊了一阵子，不过硬是没有喊出什么个子卯寅丑来，不了了之，随后的官方叫法中突然就杀将出“东莞智制”。

要我说呀，一个城市工业发展，尤其是技术发展，不是说改个名头叫法就能改变了的。产业调整也好，技术升级也好，最终要看的还是成效。当然了，改了名，这叫将起来确实更有“文化味”了，更有“创意”味了，也好。

说这第二桩“更名”的趣事是什么呢？

“外来工、外来人员，打工仔、打工妹”这些个称呼也曾红极一时，叫了多少年。东莞发展了，城市面貌改变了，现这么叫多少有点“小歧视”的意味。改，改为“新莞人”。

“新莞人”这个叫法主要用于区别于“东莞人”（东莞原居民、本地居民）。原因是，东莞是一个移居城市，外来人口远远高于本地常住居民人口数。都叫东莞人吧，没办法区分本地居民和外来务工人员；叫外来工、外来人员/口吧，又显得不体面。几番民调、意征，最终确定了“新莞人”这么个叫法。也好，这叫将起来也更有“文化味”了，更有“创意”味了。

要我说呀，城市面貌改变了，对等的是减缩本地居民与外来居民之间的差距才是正途，如何让外来人口亲身感受到东莞是个宜居城市这才是正道。名儿改了，无非是在区分上。你，东莞人；我，新莞人；汤是换了，可药还是那副药，还能熬出另样的汤来，也真是奇了怪了。

说这第三桩更名趣事是“治安员”变“辅警”。

这桩更名有讲究，而且有理有据，倒是更值得期待。说这个“交通协管员”就是个很好的例子，做得不错，即协助管理了交通，又美化了城市。说这“治安员”更了名，变成了“辅警”是不是也就得道了呢？

犹记得，早年在东莞，见了警察倒不怎么让人害怕，倒是见了这治安员，生生让人寒毛顿立。但凡是早几年在东莞呆过的外来工也好，新莞人也罢，毫不夸张的说无一不对这治安员有着深刻的印象。大街上、商业区、工业区溜达着的是治安员；出租层里半夜三更比土匪还匪的查房的是治安员；查暂住证的是治安员；收治安费的是治安员；有老迈的本地退休老头，操一口听不太懂的“东莞话”，稍有不从者，恕目一视也让人惧怕十分；也有同为外来工的外地人，狗仗人势，以着后台是公安，走哪都螃蟹样的横着走…想想头皮都是麻的。

“治安员”更名“辅警”究竟是叫法上的改变？还是实质意义的崛升？值得期待~

说这“治安员”更名“辅警”，“治安员”给改没了，那般身影怕也算作别的历史了吧？

我不排斥更名，但是我觉得每次的更名，势必要起到一定的实质性的意义上的改变才是真正的更名。倘若仅是叫法上的改变，这名改与不改意义并不为大，兴许对于政府有意义吧？

“治安员”更名“辅警”，是《东莞市村（社区）治安联防组织统筹管理实施方案》重要内容。新闻上还说：按照“六个统一”的原则，治安队伍纳入统筹管理，由公安机关统一管理，提高这支队伍的素质和战斗力，彻底转变当前治安队伍指挥使用分散、工作任务不突出、队伍整体素质不高的局面，并将在今年内打造成功出一支全新的辅警队伍。

这么高格调、高层次的升级“更名”，不仅是城市综合管理能力的提升和保障，同时更是城市形象的提升之一斑。作为一名新莞人，我是非常的期待和支持！同时，我也有小家子的顾虑“换了的是汤，改了的是名，瓤还是那瓤”。诚如中国人民公安大学教授王太元所说“统筹管理是治本之策，养得好才能管得好。”

由“治安员”更名“辅警”想到的     撰文/宋连友