从投资学角度看城市建设与发展
原作:龚蕾

看杂志,看到一篇文章关于城市发展投资公司发展历程,城市发展投资公司也简称为城投公司。
查了资料,城投公司是地方政府投融资平台,最早成立于上世纪90年代初,了解有城投公司也是最近几年。城投公司主要是代表地方政府进行一些项目的投融资,建设或管理项目资产等。
从一个城市建设角度,笔者个人理解,投融资项目,就会牵涉到投资这个项目的前期投融资分析,比如建设这样一个项目收益和风险、完成这样一个较大项目,资金使用情况,公益性项目可能还要分析社会效益,经营性项目的经济效益,从这个角度分析,城投公司的项目不能只追求经济效益。
一个项目经过了投资借贷、经营、盈利还贷等过程,比如老城区改造,新城区开发等等。城投公司可以理解为地方政府融资平台公司,通过财政拨款注入土地和股权等资产设立,承担投资项目融资,进而完成把资金运用到市政建设、公用事业等项目上。
从投资学角度,笔者在看投资学原理那本书,有一章内容关于分析一个项目是否可投资,运用了线性规划,最短路线等分析,考虑如何最大化效益、最小化风险。
从一个城市建设角度,比如公路铁路建设、高速路地铁、楼房大厦建设、市政建筑、桥梁湖泊、从投融资角度规划,考虑环境保护、社会公益等因素宏观多方面进行分析。从投融资角度,或更多考虑了经济成本效益,从社会公益性角度,或考虑环境保护、社会公益性等因素。
当然,笔者认为,一个城市的建设不应只有楼房和马路,还有文化设施建设、商业圈、公园游乐场、博物馆、历史馆、科技馆、大商场写字楼、菜篮子早市、学校、停车场等等。
看到一个数据,从上个世纪90年代以来,咱们国家城镇化水平快速提高,2011年城镇化率超过百分之五十,今后一段时期,仍处于城镇化持续快速推进阶段。
如何协调好城市与人口膨胀关系,城市建设与工业企业发展关系,城市建设与资源、城市与居民文化生活改善等,协调好各种关系等是值得思考的。一方面,城市建设需要从投融资角度进行项目可行性分析,另一方面,城市建设也将带动新的投资空间
咱们国家经济增长动力由投资驱动正转向内需驱动,以人为本,扩大居民福利投资空间,医院、文化、养老、生态等多个领域改造或建设,投资需求较大,城市建设也是经济增长的重要动力,规划和用好一座城市的各种资源,让城市越来越美丽。

(以上仅代表笔者个人一点儿不全不足想法,欢迎指导欢迎交流。)
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