兰州新区与兰州新城
原作：龚蕾

    兰州新区与兰州新城是两个不同的概念，兰州新区是再造一个新城，而兰州新城是兰州老城区的延伸。
    去年，继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区。兰州新区位于秦王川盆地，距离兰州市区38公里。在2013年国务院批复同意的《西部大开发“十二五”规划》中，兰州新区进入了国家视野。
    兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，规划建设面积246平方公里。
    而据报道，在2013年年底之前，包括兰州市委、市政府及国土资源、农林牧渔、交通等超过10个以上主要政府组成核心职能部门，将入驻兰州新区。一部分主要只能部门将在第三季度之前完成搬迁工作。
    去年，笔者去了国际会展中心参观，新区的展台放在了最显著的位置，并有动态大屏幕和平面模型新区图。兰州新区以六大产业园区为平台，全面招商引资，据报道，已经吸引了121个项目入驻，有中铁重工、大成科技、亚太工业、天慈医药、西北电网、绿地集团、甘肃广播电视网络产业园等。到2030年，新区人口将达到百万。
    兰州新城位于兰州市青白石区，面积大约为25平方公里。
    太平洋集团首席顾问严介和说，兰州新城建成后，由于地面硬化和绿化措施，将改善兰州北部的生态环境，减少风沙进城。但实际上，兰州的沙尘暴来源并非本地。这些荒山虽由黄土组成，但山体历经上万年的时间，已形成了一层坚固的地表结皮，就像一层防护罩，因此山上的黄土并不会轻易随风扬起，反倒是削山造地破坏了地表结皮，疏松了黄土，施工期间可能造成兰州市的空气污染。
    由于兰州自然地理特点是：市区南北群山环抱，东西黄河穿流而过，因而也给城市宏观布局带来一定的难度。而兰州新城的建设也可能有所放缓。
    今天，在《西部商报》上看到一条报道，说是兰州400亿削山造城项目被叫停，碧桂园施工现场，数百辆施工设施及大型机械陷入停顿。此事引起了网友的一些热议。
    笔者做以下几点思考：
    第一，环境保护
    兰州的沙尘暴并非是由于本地黄土沙地，而是兰州自西向东地理特点，南北是山，中间黄河穿越了市区。这样的地理特点，容易形成较大的东西方向的大风，加上各种施工可能会疏松了地表，形成了空气污染。
    因而，从宏观城市布局与建设上，首先要考虑的就是环境保护，保护好土地资源，保护好空气。
    第二，产业集群
    经济学中有产业集群理论，是说通过区域集聚形成市场竞争，形成区域集聚效应、规模效应、外部效应和区域竞争力。新区、新城建设也是类似。
    比如，上海浦东新区，有利的地理位置、雄厚的工业和商业基础、管理人才充足、充足的资金和有效管理，外商投资较多，兼有国内企业，因而特点是产值规模大。
    而北京中关村，充满了具有活力的中小企业创新群体，智利密度较高，拥有良好的自然环境和人文环境，集聚了科学技术与信息产业企业，包括较大的国有企业，大量民营中小企业，还有外商投资企业，因而创新能力最强。

    深圳广州有一套以市场为导向、以企业为主体、以大专院校、科研院所为依托的技术创新体系，以民营中小企业为主，因而发展最快。
    产业集群能够形成规模效应、集聚效应，形成良好的带头作用，因而，新区、新城建设也可参考这样的产业集群思路。
    第三，用好资源
    兰州处于西部省份，如何利用好每一分现有资源，最大化资源，建设新兰州，是值得思考的。
    笔者在这里，祝愿新区新城越建越好，祝愿兰州明天更好！
    （以上仅代表笔者个人一点儿不足不全想法，欢迎交流）