洪维：兰州治堵需“软硬通吃”方能立竿见影

洪维

交通畅通既是城市有序运行的重要标志，也是广大市民非常关心的民生工程。兰州市委副书记、市长袁占亭要求相关部门引导市民积极为兰州畅交通想办法、出主意，兰州市政府将对采用的“金点子”进行奖励。今日起，本报将开通新闻热线8119000，征集畅交通金点子。市民如果对交通畅行有建议有想法，可以拨打电话，本报将第一时间将您的建议汇总呈送兰州市政府，并和周干峙、刘经南等院士专家进行对接。（西部商报2012年03月07日）

做任何事，都要找准切点。兰州交通拥堵，根子在兰州“两山夹一川”的狭窄地形造成了“东西拥堵、南北不畅”的交通现状，解决兰州交通拥堵，就要通过“路网建设”改变这一现状，就要在东西向交通上找出路。为了加快构建智能化、现代化、畅通化的城市交通新体系，兰州市在前期大量谋划、研究、探索的基础上，于近期基本敲定了畅交通工作实施方案。方案立足做大做强做美兰州的要求，坚持远谋近施，施中求变，变中求通，通中求畅的原则，突出抓建设、抓管理、抓秩序、抓宣传重点工作，确定了“三年有效缓解、五年明显改善”的畅交通工作目标。

为使这一方案更具可操作性和可实现性，并更好地与其他相关规划紧密结合起来，治堵需“软硬通吃”方能立竿见影，一是因地制宜，实施畅起来工程，力争半年见成效。二是抓交通管理畅起来，纲举目张，从管理入手，严格执法，让拥堵乱象一露头就被当头一棒，消灭在摇篮中。

近日，天水路盘旋路至雁滩桥头段交通拥堵现象也比较严重，因与北出口相连，大部分车辆选择经由天水路出城，加之公交车线路较多，高峰时极易形成交通堵塞。此番“治堵”中，计划将天水路从盘旋路至雁滩桥头段马路两边各拓宽两米，以加宽机动车道，从而达到缓解交通的目的。据介绍，这一路段改造涉及不少杆线迁移，施工单位已倒排工期，将任务分解细化，确保尽快完成改造。业内人士分析认为，通过拓宽机动车道，实行人车分离，将大大缓解拥堵路段的交通堵塞问题。

其实，兰州畅起来最迫切的改造是盘旋路至胜利宾馆至中山桥，西津路文化宫至职工医院，北滨河路白云观至儿童公园。此三条路的共同特点是东西走向，主干道，都有绿化带，通过简单改造压缩7.5米-8米的绿化带，将原有约12米宽的马路拓宽至20米，在原有四车道的基础上新增两个机动车道，实现三段路达到6个机动车道，以此兰州市东西“蜂腰”路段的交通拥堵状况。同样如天水路通过拓宽机动车道，实行人车分离，将大大缓解拥堵路段的交通堵塞问题，让硬件为治理拥堵软起来。

另一方面，要抓交通管理畅起来。我们做任何工作，设备再先进，都需要人的管理。治堵人的管理是笫一位，事关治堵成败。为全力以赴缓堵保畅，维护良好交通秩序，兰州市公安局交警支队曾于2011年5月13日开始，集中3个月时间，全面动员，在全市范围内开展夏季交通综合整治工作。交警支队今年初已制定计划，在有条件的路段设置隔离护栏，合理分流车辆，为广大市民创造良好的道路交通环境。

但是，仅以有条件的路段设置隔离护栏，七里河区政府公安分局公交总公司近百米地段就成为拥有特权的非隔离护栏地段。又以七里河区西站为例，公交车扎堆不说，黑车出租车常常进入公交车站揽客。更多的交警却不务正业，在马路上拍照罚款，不亦乐乎，如此，罚重于管，使兰州交通拥堵雪上加霜。当然，我们也欢迎兰州市目前非现场执法系统试行。据目前试行的情况来看，兰州市民遵守交通规则、文明出行的意识还有待加强。在系统试行三天中，如果要对违章行为进行处罚，罚金将达到40万。也就是说，假如横穿马路一次罚款50元，三天共有8000位市民出现横穿马路的行为。但对于行人违章、出租车等车辆不遵守交通规则将一网打尽落实不了，可以想象，这对于兰州市的交通会造成多大的不利影响和破坏。

综上所述，对抱残守缺的三条路，我们要尽快的改造。投入不大收获很大，将4车道变身6车道，运能倍增。而在交通管理方面，交警要内强素质，外树执法形象，再结合兰州市组织的相关院士和专家将对城区交通组织进行优化设计和改造治理，制定科学合理的城区交通组织方案，进一步平衡城区交通网络流量，优化利用交通网络的时间资源和空间资源等长远战略，以人为本，科学治堵，标本兼治，兰州交通畅通工程才会步入一个新天地。（作者糸兰州独立学者）