廉租房“租售并举”，园大庇天下寒士俱欢颜之梦（地产评论）

                                    洪维

    从今年开始，兰州市政府利用三年时间建设廉租住房100万平方米，共计2万套，以缓解中低收入家庭住房难的现状。今年兰州市有6844套、面积34.22万平方米的建设任务。以省均建筑成本每平方米1500元测算，约需建设资金5.1亿元。据了解，目前中央财政已在两方面支持地方廉租房建设，一是中央投资补助，用于地方新建廉租房，即“补砖头”。二是中央财政专项补贴，用于补贴租赁户，被称为“补人头”。但中西部地区完全靠自身财力完成规模较大的廉租房建设，困难很大。对于兰州市来说，资金困难已成为廉租房建设面临的一大难题。 

    尽管廉租房“租售并举”争议不断，但全国各地政府仍在坚定不移一如即往的推行该政策的施行。为筹集更多建房资金，同时让部分低收入家庭真正圆“住房梦”，贵州省近日正式将部分廉租住房向承租户出售。这表明，贵州对廉租房实行“租售并举”拉动消费、改善民生迈出实质性步伐。 

    今年4月25日，甘肃省政府出台了实施廉租房共有产权管理的相关政策。这标志着我省决定将共有产权管理模式引入廉租住房保障，对廉租房实行租售并举。具体政策是在调查摸底的基础上，计划将廉租房总量的60%~70%向有条件自愿购买住房的保障对象出售部分产权。此项措施有效地缓解了各级政府廉租住房建设资金不足的矛盾，并形成‘投资－建设－销售(回笼资金)－再投资’的资金良性循环，逐步建立保障性住房资金筹措的长效机制。据悉，福建、吉林等地已正式实行廉租房租售并举的政策，出售比例不高于当前该地廉租房总量的50%。

    　一边是大量需要住房的低收入群体，一边是苦于没有资金而干着急的地方政府。而在全国各地实行的 廉租房“租售并举”，对符合保障条件的城市低收入家庭，将廉租住房租给他们的同时，在一定的条件下卖给他们的廉租住房“租售并举”模式，也正是为了能筹钱建廉租住房的举措之一。将廉租住房向部分有承受能力的低收入家庭出售，不仅可以将政府投入廉租住房建设的资金部分回笼滚动使用，有利于尽快建设更多廉租房，而且能够真正让部分低收入家庭圆“住房梦”，符合中国人在住房消费上“金窝银窝不如自己有个小窝”的传统消费观念。 

     社会主义市场经济的房地产市场，应该是优于其它市场经济体制的，它的发展初期目标是追求“居者有其屋”，虽然廉租房“租售并举”问题不少，然而好处也是显而易见的，即平抑影响了国人诟病的房价，也园了“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”之梦，解释了怎么才能得到千万间宽敞高大的房子，普遍地庇护天下间贫寒的国人，让他们个个都开颜欢笑，也让更多的人们分享了社会发展的成果。

（本文发表于甘肃经济日报2009年11月2日略有变动）