25日，有媒体报道天然气价格将上涨的消息，结果就在全国范围内引发居民排队购气的现象，发改委不得不出面澄清：“国家发改委价格司有关负责人明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实，纯属无稽之谈，个别媒体散布不实信息是极不负责任的。”

外界看来这是一个很奇怪的问题，中国传统能源价格长期被扭曲，定价过低，国有垄断企业以此为借口索要国家补贴，在社会上造成极大不满；同时，能源价格长期被扭曲，形成资源的低效配置，能源浪费严重，不仅仅影响企业成本收益结构，而且对于建立保护环境保护资源，实现国际上的减排承诺都有极大的负面影响，长期的政府定价，不能在能源领域实现市场化，也是中国市场化建设的一大滞后领域。

天然气价格改革是迟早的事，而且是越早越好。近五年来，我国天然气上游价格上涨了50%，而国内天然气终端均价涨幅只有24%。国内天然气消费增速远远高于产量增长，尤其是在冬季用气旺季时节，在很多城市常出现"气荒"。国内天然气资源匮乏，近年天然气进口一直保持两位数高增长。而在2010－2012年间，我国进口气价格上涨了68.6%，从而导致进口气国内销价和进口成本倒挂日益严重。

解决能源价格过低问题，理顺能源价格市场化定价体系，最终实现市场化的定价，这个时间窗口已经来到，现在无疑是罕见的改革契机。由于国际经济低迷，美元价格上涨，国际市场大宗商品价格持续下行，尤其是粮食价格大幅下跌，国内猪肉价格持续下行，前半年物价疲软已成定论，这时候出台价格改革措施，不会对通货膨胀产生最大影响，因为通货膨胀是天然气改革最大的拦路虎。

但是改革时间窗口临近却出现了这样的始料不及的局面，可见改革已经到了动辄得咎的地步——要么得罪权贵阶层，要么被底层民众所唾骂。

问题一，严重的两级分化，让人们的利益诉求矛盾更加尖锐。天然气价格的确过低这是学界公认的，也是政府承认的，并承诺一定要改，而且已经启动试点改革，但是虽然价格过低，也是底层民众所不能容忍的，一旦出现改革动向，民众的反映是排队抢购，导致政府不得不收回成命，即使还在研究阶段，也对外否认。

问题二，政府应对不当，对于改革预期很强的事情，政府引导舆论和民意，是一个很重要的问题，关键是坦率、真诚、说真话，对于天然气价改革的进展和未来政府的政策目的，完全可以放开了坦率的说，没必要遮遮掩掩，讲究所谓策略，不能把话说死了，不能误导民众，不能不给自己留后路，现在的老百姓不是傻子，如果政府向跟他们玩弄手段，最终倒霉的一定是政府。

问题三，政府此前作为有诱导民众的嫌疑。别的不说，就拿这次国五条出台来说，稍微动点脑子就知道这个政策的后果，必然出现假离婚、窗口密集过户等的情况，那就要提前做出预案，不能出现以上问题，但是我们看到的却是，国五条细则都出台快一个月了，各地的细则还没出来，各地假离婚现象成为潮流，交易大厅人满为患，二手房过户量大增，细则还是没有出来，这给民众的印象是在得到政策一点风声后，先下手为强，疯抢总有好处。

但最近又有分析认为政策过重，如果严格执行会影响经济总体发展，那么如果最终出不来，如何向民众交代和解释，政府说话是儿戏？人民就是木偶？堂堂大国政府这么大的政策出台如此草率，如何取信于民，政府公信力何在？

在社会进一步成熟，民众觉悟程度日高，政府一定要以平等的眼光看民众，让民众参与到政策制定过程中来，培育民间的机构让一些政府难以出面的事情，让民间机构去做，并要下大力气解决贫富的两极分化问题。

这样，政府才能变被动为主动。