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中国维权实施《海警法》日本各方作何解读

(2021-02-08 19:15:08)
标签:

国际关系

日本

中国

https://www.sankei.com/images/news/210130/plt2101300004-p1.jpg2021年进入第二个月的时候,日本突然紧张起来。这种紧张,来自日本的执政党——日本自民党;这种紧张,来自日本政坛的核心人物,从日本首相,到日本的外务大臣、防卫大臣以及内阁官房长官。综观日本近年的表现,即使是在其称为“国难”的新冠肺炎疫情蔓延期间,即使是在日本一次又一次宣布实施《紧急事态宣言》期间,也没有出现过党政要员如此紧张的事情。那么,日本为什么会在政治中枢出现如此紧张的状态呢?简单的答案就是一个:从202121日开始,中国将正式实施122日中国全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国海警法》。

第一,值得关注的是中日双方的不同解读。中国在《海警法》第一章总则的第一条里明确规定,”为了规范和保障海警机构履行职责,维护国家主权、安全和海洋权益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,制定本法。”而日本媒体的解读则是,这是中国新的一部“准军事法”,这是中国新的一部提升海警局地位,让其成为“第二海军”,达到“警军一体化”的法律;这是中国新的一部直接针对钓鱼岛问题的法律。正因为如此,长期霸占中国钓鱼岛的日本开始感到坐立不安了。

其次,值得关注的是日本所谓的忧虑。日本的忧虑表现在三个方面。首先,日本忧虑今后在钓鱼岛周边进行警备的海上保安厅的巡视船和正在那里操作的渔船可能会成为中国海警局执法的对象。其次,日本忧虑中国的《海警法》不是“纸上谈兵”,不是一种“恐吓”,在必要的时候,中国海警局会依法使用武器的。

再次,应该看到,为了应对中国的《海警法》,日本正在做着三个方面的动作。一个方面的动作是日本强调应该有针对性地健全日本的相关法律,与中国进行法律斗争。另一个方面就是日本希望借此强化日美军同盟,把美国彻底绑在钓鱼岛问题战车上,日美双方通过各种不同层次反复确认表示钓鱼岛问题适用于《日美安保条约》第五条。再一个方面就是日本不断调整军事布局,在军力的配置上,在兵种的增加上,在与美军的联合夺岛军事演习上都加大了力度。

中国积极、主动地制定并实施《海警法》,表明了中国捍卫国家核心利益、领土主权、海洋安全的战略意志。日本无论对此如何忧虑、恐慌、反制都是无济于事的。当然,也应该注意到122日中国外交部发言人华姐针对这项法律的一句话:“制定《海警法》是中国全国人大正常的立法活动,有关内容符合国际惯例和各国的实践。中国的涉海政策没有改变,我们也将继续同有关的国家一道通过对话协商妥处矛盾分歧,维护地区的和平稳定。”这里面,华姐强调了“对话”,华姐强调了“协商”,目的是为了“维护地区的和平能够稳定”。如果日本无视中国这样的“隔空喊话”,如果日本一定要把“对话”和“协商”的大门关上,如果日本一定依靠日美军事同盟采取强硬的军事行动,“钓鱼岛响起枪炮声”就不会只是小说和电影里面的情节了。(此文应约“今日头条”视频#蒋评日本#专栏节目而撰)

 

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