中国海军少将、原国防大学战略研究所所长杨毅

中国和日本的安全关系，目前处于一种困难的状态，尤其落后于两国的政治、经济和其他方面的关系。这种安全关系处于困难状态的原因，第一个是东南亚地区的地元政治处于调整阶段。第二个是由于美国的重返亚太，或者是叫对于亚太的投入，或者是叫“转身”，还有一种说法是叫“重新平衡”。第三个是中日两国之间的力量对比发生了变化。从历史上看，日本一度领先。现在，中国赶上来了，并且在有些地方还在慢慢地超过日本。这样，中日之间就出现了一种安全困境。中日两个国家安全关系究竟应该如何相处？中国的崛起对日本到底是机遇，还是灾难？这些都是必需考虑的。我认为，中国力量的发展，包括中国军事力量的发展，对日本不但不是个灾难，很可能也是个机遇。因为，一个力量更加强大的中国，可以和日本联合进行合作，维护亚太地区，包括西太平洋地区的和平、安定和繁荣。

近年来，国际社会还非常关注中国军费增长问题。的确，中国军费近十几年呈两位数字的提高，引起大家的不安。其实，众所周知，在美国，穷人都是比较胖的，富人则大身体均匀。穷人比较胖，是因为吃的食品不一样。中国长期挨饿，现在吃得比较多，所以体重上升比较快，肥肉是多了，但肌肉没有跟上来。这就是中国军费增长的情况。我可以举一个个人的例子。2006年，我已经是两星将军，有40年军龄，但我的总收入不如我现在的司机多。现在，我的司机月工资人民币3000多元。当时，我的月工资也是这么多。我们军费的三分之一用于提高人的素质，把好的人才留给军队。另外，中国军费也用在我们补偿装备方面，因为过去长期投入不足。中国造了很多新的飞机、新的军舰，包括导弹，这是真的。中国的力量因此增加了。

中国军费的增长，军事力量的增长是一个事实，但是跟中国的安全环境相比，还是不多的。我真是特别羡慕日本，你们国土小，人口少，但是你们的军费多。关键你们还有一个给你们打伞的人！下雨淋不到你们！中国现在不但没有人给打伞，还有人向中国扔石头。所以，中国要增长军费。今后，中国的军费可能慢慢地平稳或者下降，政府对军费的投入慢慢会低于对教育和社保的投入，这是一个趋势。

中国的海军下一步发展可能要到西太平洋，到第一岛链、第二岛链去。日本人应该为此感到高兴，不应该感到惊讶。如果一定感到惊讶的话，随着时间的流逝，以后就不会惊讶了。日本已经习惯看着美国的军舰在全球部署，包括在日本停留，但对中国军舰的行动还不习惯。如果中国军舰来往多了，日本就会习惯的。反过来，中国军舰偶尔不来了。日本可能还会感到奇怪呢，会问：“为什么中国军舰没有来？我有点想念它了。”中国的军舰来干什么？不是要围困日本，应该是要共同维护我们的海上生命线。日本的一千海里生命线也是中国海上生命线。中国和日本的安全关系，应该从积极的方向推动，一加一是大于二的。（本文为中国海军少将、原国防大学战略研究所所长杨毅7月2日在第八届东京北京论坛安保分论坛上的发言，笔者根据录音整理）■