日本天天“蒋”（1月26日篇）

岁末年初，日本商场畅销的物品之一是“手帐”和“家计簿”。几乎所有公司职员和公务员都会有一本“手帐”，把一天乃至一个星期、一个月的行动日程清清楚楚地记在上面。众多的家庭主妇都有一本“家计簿”，把家里的每一项开支和收入精确地记在上面。当然，“私房钱”就不记录在“簿”了。因此，有人称日本民族是一个精于记录的民族。但是，你敢相信吗？面对3·11大地震后后福岛第一核电站爆炸这种重大事故，日本政府召开的数十次紧急会议竟然没有一次做了会议纪录。最近，各大媒体爆出的“猛料”让日本民众惊讶之后感到愤怒。

众所周知，去年日本3·11大地震福岛第一核电站事故发生后，为快速调动各方力量共同应对，日本政府成立了“核灾害对策本部”。本部成立以来前前后后召开了23次会议。但对策本部似乎高估了全体参会人员的记忆力，让他们把会议的内容全部储存在大脑的“硬盘”里——因为这23次会议完全没有作会议纪录！

核泄漏作为对人类生存危害性最大的灾害，日本政府基于何种情报做出何种判断，对于正确处理事故、挽救更多人的生命至关重要。紧急会议上很多信息都是一闪而过，日本“核灾害紧急对策本部”不作会议纪录，不对信息汇总分析做出的判断实在太“大胆”，这或许也是民众对政府各项应对措施怨声载道的重要原因之一。

其实，在“3•11大地震”发生后不久的去年5月，就有日本媒体爆出消息称，“核灾害对策本部”没有做会议纪录。但此后，对策本部依然如故，没有采取任何整改措施，对这一问题不闻不问，直到此次“东窗事发”。

日本政府“核灾害对策本部”哪来的这么大胆子，在媒体报道各方关注的情况下依然敢于我行我素。这恐怕不是几个办事员能够决定的事情。不难推测，这是某些政治家为了防止授人以柄，怕自己的发言被纪录在案留下“证据”，而做出的一个“大胆决断”。

如果是这样，就再一次证明了日本政治家们严重缺乏责任感。可以这样说，不敢为自己言行负责已成为日本政坛的“流行病”。由日本“精英政治家”们组成的“核灾害对策本部”，集中了日本政府各个重要部门的首脑。他们对不作会议纪录一事集体失语，表明他们对各种决策既不敢承担个人责任，也不愿承担集体责任。

“核灾害对策本部”没有作会议纪录一事被揭露后，日本媒体举一反三，开始大胆怀疑中央政府的“地震对策本部”等机构可能也没有作会议纪录。因为到现在没有任何媒体看到了关于“地震对策本部”会议记录的只字片语。

日本政府为显示国际责任感，为了表示日本的“安全”以及让外来游客的“安心”，一再向世界各国表示“一定会把此次地震和核事故的经验教训与国际社会分享”。但是，事到如今，连一份“核灾害对策本部”会议纪录都没有的日本政府，拿什么和国际社会分享？

再从日本国内看，日本很早就制定了《公文管理法》。该法规定：“政府各种会议活动都必须纪录在案，这是保障国民知情权，健全民主制度的根本。”自民党执政时，民主党一直拿政府文件保存和信息公开等问题做文章。自身上台了却没有好到哪里去，颇有点“五十步笑一百步“的味道。日本自民党也好，民主党也好，在科技发达设备完善的当今社会，做一份会议纪录能有多难。以日本人细致认真的工作态度，安排人员做个会议纪录只是“举手之劳”。而对策本部置国际承诺和国内法于不顾的“集体失忆”，说明日本现在缺失的恐怕不是几份会议纪录，而是敢于对自己行为负责的政治家。■