流浪汉也是城市的一员

    近日，网上热议，广州市几个区的天桥和高架桥下设计了很多的水泥锥，目的是为了防止流浪乞讨的人员露宿，影响市容。此举一出，引发热议，很多人认为这样的方法缺乏人性，伤害了公众的感情，也有人认为，整顿市容市貌需要采取一些手段和措施，这种行为可以理解。

我想说的，流浪乞讨人员本来就是城市的一员，城市无权驱散流浪乞讨人员。作为城市管理者，应该对流浪乞讨人员给以更多关爱，因为，流浪乞讨人员也是人，作为人，应该享有基本的人权，作为人的基本权利就是生存权，流浪乞讨就是典型的生存权的具体体现。

有人认为，流浪乞讨人员影响了市容，应该予以管理，这是特权思想再作怪，是户籍思想在作怪，流浪乞讨人员看似外来人员，不具有城市的户口，在城市也没有栖息之地，但是流动是他们的自由，是他们的权利，把他们作为外来人员看待，本来就是一个很大的错误。作为公民，本来就应该迁徙自由，所以，流浪乞讨人员也是城市的一员，走到哪里都是他们的自由，城市应该积极容纳和接受，应该享受到城市的关爱和福利。

流浪乞讨人员或许存在一些不好的行为，有碍瞻观，但是他们毕竟是需要救助的特殊群体，城市对他们的行为应该负有容忍义务，不能按正常的管理手段来对待他们，应该予以积极引导，培养他们养成好的习惯，甚至自食其力，独立生存。我想生活正常的人，没有几个想去流浪乞讨，绝大多数是生活所迫才去流浪乞讨，看起来，这群人与城市的高速发展极不协调，甚至是格格不入。可以承认，这些人有时会对城市的管理带来负面影响，甚至是城市难看的伤疤，但是，这种社会现象不能消除，我们只能接受，我们只能正视，我们只能积极解决，而不是推卸责任和回避。

为什么流浪乞讨人口数量只增不减，说明我们的社会救助制度没有发挥有效作用，大部分采取了堵的办法，能赶走就赶走，能遣返就遣返，根本没有确实有效解决这一部分人的实质问题，他们只能流浪街头，只能靠乞讨为生，我们政府应该积极承担责任。

缺乏人性化的城市市容管理制度，也造成有些管理者为了完成目标，而采取一些极端方法来实现管理目标，有些城市当发现有流浪乞讨人员，就要扣责任人的分数，直接影响责任人的政绩，这类执政者是把流浪乞讨人员当成了能飞的苍蝇，甚至当成了废弃的垃圾。就如检查卫生，当发现有苍蝇就扣分。如果倒过来追究地方领导的责任，有些问题就会得到有效解决，不应该是看到几个乞讨人员就扣分，而是谁接待，安置了几个流浪人员就加分，这才是正确的行政管理方法。

总之，流浪乞讨人员本来就是城市的一员，城市应该积极接纳，并采取有效措施予以安置，而不是能赶就赶，能推就推。