案由：

    我国经济持续高速发展了近三十年，由于我国新就业人口多数为农村转移人口，而这些人口并没有失去土地和农村生活生产资料，所以，我国的就业问题并不像一般发达国家那样严峻，而是有着极大的自我调整弹性。近些年我国的所谓就业问题多数是结构性问题。而所谓劳资冲突，也仅局限在一些大规模强势企业中。总的来说，都是局部不平衡的问题。

    当前乃至整个“十二五”期间，我国就业形势依然严峻，就业任务十分艰巨。一方面，我国就业总量压力依然很大，劳动力供大于求的格局并未根本改变。而另一方面，就业的结构性矛盾将进一步加剧，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题并存。”那么，如何解决这种招工难与用工荒并存的矛盾问题？将如何解决今年660万高校毕业生的就业难题？解决这些问题，需要方方面面的共同努力，或者说各方面的努力缺一不可。我在本建议中仅谈一谈全国统一通用信息的问题。

案据：

    截止到2011年2月的数据显示，浙江省有4.6万多家企业登记招工，提供岗位94万个，约比去年同期增长近一倍，进入劳动力市场的有43.5万人，登记求职的21万人，较同期各增长了59%和98%。这个增长的幅度非常大，用工的缺口同去年同期接近。2月15日，福建全省企业用工缺口约33万人，比去年同期缺口28万人，略有增加，各地用工缺口仍然主要集中在劳动密集型的制造业和服务型的行业，一线操作工和服务员缺口最大。由于招聘信息与人才信息的闭塞，用人单位和就业者缺乏沟通和联系，使得就业难和用工荒并存。

    多年来，我国各级政府，为方便就业，同时也方便企业用工，投入大量资金建设了许多劳务市场，长期以来这些劳动市场为了就业和用工起到了非常重要的作用，但是这些市场绝大多数是地区性的，市场与市场之间，地区与地区之间，缺乏必要的沟通和联系。突出的特点为互相隔绝，信息不联通，更不能通用，具体来说一方面是某些富庶地区用工荒，一方面是一些欠发达地区就业难。

    综上所述，一旦全国用工信息和就业信息能够互相联通，那么结构性地域性矛盾就会得到迅速有效的缓解。

建议：

    由全国人力资源和社会保障部、全国总工会、信息产业部牵头，联合劳动力输出较为集中的东部、中西部、西南部各省份，联合办公、建立相关职能机构，建立起全国通用的电子劳务信息平台和网上劳动力市场，利用网络信息技术、平面多媒体等平台，令全国的需要就业的人口通过这种更加便捷和有效的方式来解决就业问题。

构建和谐劳动关系，缩小各省份之间的收入差距，带动中西部地区及西南等略欠发达地区的经济发展，令各省之间的劳动力流动更加密切和畅通。