“公务自行车”徒具观赏价值

文/龙敏飞

日前，山东省公共机构节能办公室向24家省直单位免费发放100辆公务自行车，试点推行3公里范围内外出办公使用公务自行车出行。按照规定，公务自行车发生损坏或丢失，由所在单位负责维修或赔偿，相关费用由使用单位承担，禁止公车私用。（6月19日《新京报》）

公车改革，是当前必须进展的方向，也是民意期待的进程。每年三公消费不少，又不公开，而公车消费便是“三座大山”之一，民众对这早有愤怒，那进行相关改革，减少公车支出，自在情理之中。眼下，山东公共机构节能办公室免费发放100辆公务自行车，试点推行3公里范围内外出办公使用公务自行车出行。这成为“公车改革”的内容，但在当前的环境下，这样的举措徒具观赏价值。

一个不容忽视的问题是，这样的自行车，会有几个人去骑？在我们的文化传统与固有认识下，我们总认为，豪车名宅才足够体面，于是，不少官员即便贪污腐败，也要向豪车名宅靠近。而如今，不少单位的公车，层次也不断提高，甚至爆出不少地方公车配宝马的新闻。这样的背景下，免费发送自行车，在绕不过的面子问题上，又有几个人会真正地去骑车呢？

而另一方面，这样的“自行车改”并没有触动相关的利益改革。这里的规定，只说了自行车的相关费用和处理情况，并没有说公车支出就此减少，任何没有说的事情假如我们去期待，最终得到的结局只有一个：我们是一厢情愿。自主招生如此，北大校长推荐制亦如此。因而，对这“公务自行车”而言，人家没说要减少公车支出，我们还是不要妄加推测地好，如若不然，最大的失落者又是我们。所以，没有触动利益改革的“公务自行车”不是车改的救星，它并不能承载公车改革之重。

当然，这么说，也并不意味着“公务自行车”就毫无用处，这要发挥作用，最先应去掉面子问题，其实应以这减少公车支出，这才能达到压缩公车支出的目的。当然，这个过程需要的是循序渐进，而不可能一蹴而就。

故而，当前最为紧迫的问题是官员的面子问题。我们必须强调的一个常识是，官员骑自行车并不是掉价的事情，而是应该得到鼓励与支持的，比如说，美国西雅图市长麦盖恩，他有“自行车市长”的美誉，而他最初的竞选口号也就是“麦克爱骑车”。在国外，这样爱自行车的官员不少，而这也正是我们观念最需改变的地方。至于压缩公车支出，最为行之有效的办法，依然是财政的公开透明。