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(原创)换领导就随意改规划,劳民伤财瞎折腾

(2016-11-15 00:19:50)
分类: 时评
      俗话说,安居才能乐业。但对浙江省绍兴市下辖的嵊州市三江街道合新社区的上百户村民来说,想要安居却没那么容易。五年前,当地因多个项目的建设,将五里浦村、隔水村、三板桥村共1820人、695户村民,以宅基地安置的形式,整村拆迁安置到现在的位置。按照政府要求的统一标准,村民自建安置房,三个村庄合并为合新村。几年来,村民陆续建好安置房并搬进新居,有的家庭受条件所限,花去半生积蓄,今年初才建好新居入住。但今年8月,合新社区的村民突然接到通知,称合新村已被列入城中村改造区域,要求村民必须在11月底前腾空刚建好的新居。(央广网11月14日)

  据称这些被朝令夕改的城市规划搬迁安置于合新村的村民们,是获得了一百零几万元的搬迁补偿然后想方设法盖起了这一排排形同别墅群的漂亮洋房,本以为几代人可以安居乐业了;而五年后因城市规划更改的这次再遭拆迁,仍然可以得到三百多万元的拆迁补偿;按讲当今农村人口天天都在期盼拆迁而一夜暴富的年代,外人看来以为是天大的好事,反正有巨额补偿嘛,被领导们折腾几下也不吃亏,但偏偏这些村民们不干了。记者随意和村民攀谈几句,便能听到大伙对合新村列入城中村改造区域的抱怨。有村民说:“我这个房子刚造起来,才五年时间,怎么会拆呢?国家给我们造了,现在又要拆掉,我真是想不明白。”;也有村民埋怨:“上一届政府刚刚给我们安置好。现在又拆,这么新的东西,还是国家的钱要赔给我们的,说土一点,这是作孽啊!”,更多村民认为:“个人的财产浪费了,国家的财产也浪费了。”

  村民的觉悟很高吗?至少比官员们要高得多吧,当然村民内心真实的意图只是想好好的安居乐业,真心不想为了钱被政府瞎折腾了,当地作为全国经济百强县,相比能够安居乐业的生活,比折腾一点钱更靠谱。所以有反对的村民准备诉诸法律手段,或是申请行政复议,这种随意更改城市规划给村民带来的麻烦,至少已经开始影响到社会稳定,更关键的问题是,这种瞎折腾式的城市规划,到底是否涉嫌违法或至少涉嫌违规?相关责任人是否需要被严肃问责?

  其实人们猜都能猜到这种“大手笔”的更改城市规划,一定又是有新的主政官员到位,于是乎“以新的眼光”推翻前任的规划,靠“大手笔”的城市扩张追逐政绩,一拆一建、再拆再建,GDP于是乎就产生了,这几乎已经成了可以复制的官场套路。果不其然,当地规划局一位负责人在接受记者采访时称,合新村的问题是因为城市发展形势发生了变化。“当时我们根本没有想到,会这样大规模推开城市改造的。现在新的一届领导,说是要把核心区范围内的大部分城中村都要改造掉。五年前的眼光和现在的眼光完全不一样。”;这位负责人甚至反思,当年对合新村的宅基地安置方式是错误的。“回过头来想,当时的目光短浅了。如果当时就货币安置,一次到位,就没有后边的事情。”

  什么叫“当年目光短浅了”?规划局的官员如果懂得规划的专业,根本就不会去拍这个马屁,别以为新的领导来了,“五年前的眼光和现在的眼光完全不一样”了,瞎扯蛋的话,五年前还是同一个规划局、甚至同一批规划官员,难道真的一点不懂规划的基本要求?当然,有规划系统内的人直白:干规划的最怕的就是一个领导一个样,规划是干什么的就是为了减少各种重复,提前作了整体性的计划,因此作为后任是无权指责规划不超前的,是对后任有一定的束缚力的,如果后任借口规划不超前,而无视已经作出的规划,随意的更改,那规划也就无意义了。确实如此,问题是如今换主政领导就改规划几乎成了司空见惯的官场恶习,而这种追求官员政绩的乱行政,直接损害了国家和个人的利益,造成了巨大的浪费同时,典型的劳民伤财。

  记者调查到去年还有村民和嵊州市房屋拆迁公司签订协议,拆迁老房子,在合新村建设新房子;这证明所谓“新的眼光”不过是今年换了新领导后才突然变得“深远”的,而这“深远的眼光”代价就是劳民伤财,就是瞎折腾,就是巨额的国家财产被无谓的消耗掉。

  全世界都很奇怪,欧洲城市中心的建筑大多几百年来都没有改变,建筑成为城市的文化灵魂,而中国这么一个古老的东方古国,几乎绝大多数城市中心都片瓦,都在拆了建、建了拆的折腾中,变成建设垃圾的堆积场、更成各级官员的名利场;更可怕的是,在这大拆大建的城市扩张中,随着尘土飞扬城市延伸的楼房建起,是一个又一个腐败官员的倒下,更可怕的是这些官员前赴后继的勇气。而这勇气的背后就是劳民伤财,就是瞎折腾。

  很难理解新官上任就明目张胆的立马推翻前任的城市规划,甚至还大言不惭的声称以前的规划是“目光短浅”,城市规划俨然成了官员们随意玩弄的私货,毫无规则意识。这样没有原则的瞎折腾难道真的合法吗?有浙江大学专家就指出:我国《城乡规划法》规定,“城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。”,并直指嵊州市对合新村进行城中村改造的荒谬,他认为按照2015年召开的中央城市工作会议精神,有关人员应对该区域的规划失误承担相应责任。

  话是这么说,但老百姓似乎只是被领导们“大手笔”目光折腾的对象,所谓“规划失误承担相应责任”,说说而已,很少听说大拆大建滥改规划的官员被问责,这或许恰恰是官员们冒着腐败落马的风险前赴后继瞎折腾的原因。

  村民虽然怨声载道,但按照当地政府要求,村民们必须在11月底之前腾空房屋,恐怕也只能从了,按照司空见惯的逻辑,新领导的“大手笔”一定就是重点工程了,不从的结果就是强拆,由不得你。

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