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(原创)“围海造田”岂能成为罗源县掠夺渔民的把戏

(2013-07-23 22:57:21)
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梦魇

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利之时

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杂谈

分类: 时评
     曾几何时当中国人总在为解决温饱问题而苦思冥想的时候,如何增加耕地面积就成了人们最简单的思维方式,于是乎围湖造田、围海造田、焚林造田------,如火如荼;彼时彼刻在福建罗源县松山岛歧头、南歧、树柄三个原本祖祖辈辈靠近海以捕捞、滩涂养殖,以及讨小海赖以生存的纯渔业村,也因为当地政府当时试图解决全县人均耕地不足的现状而盯住了当地浅海滩涂“围海造田”,并围垦出了三万多亩土地;如果说围掉了渔民赖以生存的捕捞水道和养殖基地但换来了良田耕种倒也不失一件好事,无非渔民变农民罢了。只是让当地渔民不曾想到的是二十几年来,由政府主导的这场围海造田,却围出了三个渔村百姓数十年的生存噩梦,而且这场噩梦至今还在延续。

  据凤凰网友“曲静通幽”曝料,罗源县松山岛歧头、南歧、树柄三个纯渔业村,祖祖辈辈以捕捞、滩涂养殖,以及讨小海赖以生存。据三个村村委联合提供的一份资料显示,松山围垦前,三村的光海外捕捞就有7对,养殖海带、紫菜20000多亩,定置网300多张,滩涂海蛎10000多亩,泥蚶2000多亩,蛏2000多亩。由于得天独厚的地理优势,上溯数百年,三渔村一直是罗源县生活条件最好的乡村。围垦合拢之后,不仅村前的数千亩村集体使用的滩涂被强行掠夺,更因为通往垦外的水路被隔断,外海捕捞被迫放弃。海带、紫菜等养殖基地,也因为航道受阻无力保护,及因此造成生产成本的急速增加而丢失殆尽。政府在没有给予补偿,以及没有提供任何社会保障的前提下,几乎一夜之间,把数千没有掌握其他劳动技能的村民,全部强制推向社会。

  然而这里人们一定会发出疑问,既然是由政府主导的围垦,当然首先就应该充分考虑到失去赖以生存的生产资料后的渔民生存问题,最简单的办法比如将围垦的土地部分补偿给渔民家庭,或者以土地进行置换,或者将渔民迁移到具备生产生活条件的其它地方,总之应该考虑到这数千渔民的生计民生,这是政府最起码的职责。否则围海造田后,断了渔民的生存后路,政府却无视他们的生存困境,这岂不是赤裸裸的掠夺?甚至是残害百姓?

  通过报导出来的信息我们知道,当地政府原本是想通过围垦来缓解耕地不足的矛盾,但土地围垦出来后,正赶上工业化浪潮,全国各地以圈地为财政开源的经济开发区如雨后春笋般冒出来,罗源县政府自然也不甘落后,而围垦出来的靠海这3万多亩土地则成了他们眼里的财富。原来承诺垦区内仅有的上述三个纯渔业村原住民“渔转农”、每人口以6分到1亩土地就地安置。此举也得到了村民们的理解,他们积极响应政府号召,无偿投入了大量的人力、物力支持围垦工程。只是没想到围垦完成后,当时的罗源县领导认为,松山围垦后形成的3万多亩土地,将成为招商引资的风水宝地。于是乎今天我们看到的就是垦区内项目牌子林立,招商效果却乏善可陈,最近政府又以海景为招牌搞起了房地产开发,“罗源湾滨海新城” 已拔地而起。

  显然这片政府从渔民的生计利益里掠夺来的土地已经成了当地政府的摇钱树,人家其它地方政府也依赖土地财政维系庞大的政府开支,虽然都在想方设法的通过圈地运动掠夺农民土地,但多少还会给失地农民一些补偿,或至少要考虑到失地农民的基本生存。奇怪的是罗源县政府二十多年来,却活生生的将三个渔村数千村民剥夺得干干净净、一丝不挂,一文钱都不愿意补偿,理由就是浅海滩涂是“属于国家的”,就因这个理由,他们可以多年来无视那些渔民家庭陷入生存困境,无视当地民众的合理诉求;通过曝光出来的情况看,自从渔民生计被政府掠夺后,产生了巨大的负面社会后果,比如人口锐减。四分之三的村民被迫背井离乡,流离失所。发生了多例上吊、跳井、饿死、无钱医治病死等非正常死亡。青少年犯罪率远远高于本县平均水平。单身汉、离婚率、青少年失学率远远高于本县平均水平。因经济原因产生的家庭纠纷问题突出,人口稀落的村庄,却到处烽烟四起。因围垦未安置维权而引发的群体事件层出不穷,少说不下百起,干群矛盾突出。

  事实上并非当地县委县政府不清楚此事存在的巨大政策性错误,而是在历经前两届县政府采取血腥残酷的手段对付提出诉求的村民后,留下来的烂摊子至今也没有人愿意来诚心解决或面对,现任的县领导谈及三渔村村民补偿安置久拖不决的症结,不外乎一没有土地可安置;二没有能力可补偿;三罗源县农村遭遇政府侵权案较多,担心因此引发其他村村民的反弹。一系列的理由显然还是在推脱政府的责任,毕竟造成渔民无鱼可捕、又无地可种的是当地政府错误的政策,解铃还需系铃人,不能换了领导就不认前面的账。至少政府不能无耻到掠夺了渔民的生存资源并用之进行经济开发营利之时,却继续无视那些陷入生存困境或利益受到损害的渔民家庭,基本的民生都不顾,那还要你政府干什么?

  权力的傲慢和淫威,或可以一时一地在与民争利中取得绝对的优势,但却因此颠覆了党和政府的形象,何为以人为本,何以为人民服务?政府不遗余力、挖空心思的攫取利益,到底又是为了什么?如果罗源县政府不摆正自己的位置,如果继续漠视那些因围海造田丧失生存空间的渔民之民生困境,如果继续高压政策随意抓人打人欺凌百姓,最终只会让自己成为跳梁小丑。

  毫无疑问所谓的“围海造田”成了罗源县政府掠夺渔民的把戏,更成了数千渔民生存的梦魇,该有人为此负责。

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