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香港最重要的资产 - 维多利亚港 (风暴篇)

(2009-08-11 08:10:40)
标签:

政府收入

填海

卖地

薪俸税

中环

分类: 建筑游记-香港/澳門

http://archtraveler.com/wp-content/uploads/2014/02/unKYpmQOAH78ooJJM.Qhlg_.jpg维多利亚港 (风暴篇)" />

上两会讲完了香港填海的诱因, 而政府亦在玫瑰园计划重施故技, 先在中环旧港外线

码头一带的原址填海, 并建立现在的香港站和国金一系列的建筑群. 另外,在湾仔填
海建立现在的会展新翼, 作为回归大典之用. 之后的特区政府沿用, 原先的计划是希
望把国金与会展新翼连接, 而会展新翼与海隧道的入口连接.在这些新填回来的土地
上建20多□商厦和商场, 当然包括湾仔绕道和绿化地带, 简单来说是从现有的海岸线
推出350m. 政府当时说这些计划经过广泛咨询, 而立法会亦同意拨款进行工程.

但在2004年, 由律师徐嘉慎和前立法会议员陆恭蕙带领的保护维港协会( Society
of Protection of Harbour) 向高院提出司法复核并收集了170,000的签名, 抗议政
府在中环和湾仔进行填海工程并指控政府违反保护维港法例(Protection of harbour
ordinace).

首先, 保护维港协会当时在社会上的舆论压力很大, 因为中环的填海工程因为这诉
讼而突然停工, 而政府需要赔偿数百万元予承建商和支付有关的利息上的开支. 
后, 保护维港协会在中环的填海工程诉讼中的败诉, 但在湾仔填海工程中是胜诉, 原
本保护维港协会准备向终审法院就中环的工程提出上诉, 但因为排期的关系可能要
在1年之后才开审, 届时中环的填海工程已完成了一定程度, 所以放弃了上诉. 而在
多综官司的过程中, 保护维港协会主席 - 徐嘉慎收到死亡恐吓, 并被暴徒扬言” 杀
母奸妻” 等威胁, 于是被迫辞职, 改由陆恭蕙带领抗争.

但在弯仔工程上的官司判决中, 列下了3个填海的条件:

1)    compelling, overriding and present need

2)    no viable altenative

3)    minimum impairment to the harbour

简单来说这3点, 是要求政府提出必须、无其他选择和最少的破坏的方案才可以填海
, 这便不单在湾仔填海工程中作了一个翻天覆地的变化, 而对香港所有的填海工程都
作了一个致命的打击, 因为世间上没有一个填海方案可以说是无可取代或不可代替的
, 这接近等如维港两岸差不多已没有可能有大型的填海工程.

虽然, 湾仔的填海工程并未开展, 但必须重新改变设计, 大规模地减少填海面积和
发展密度, 最令人头痛是湾仔绕道的工程. 因为该处是海隧的入口范围是香港的塞车
黑点, 为了解决这问题湾仔绕道的工程好像是在所难免, 虽然有人提出改用隧道来代
替绕道或其他政策方案来解决塞车问题, 但据我所知湾仔绕道的工程仍是包括填海部
份, 但面积大幅减少.

由于这单官司的判决, 会展新翼的扩建工程亦不可以用填海的方法, 只可把扩建部
份造成一条大桥, 详情在维港游时解释.

另外, 连带已研究了10年的启德机场填海工程都需要在2004年重新咨询, 并首次政
府在社区的商场举行各阶段的咨询, 规划师和工程师在商场内向市民解释有关的设
计和规划的理念, 预先申请的参与者亦可以到台上发言发表意见. 当时我曾经参与
1-2次的活动, 我对政府所作的努力感到佩服, 不单规划师和工程师解释清楚工程之
外, 并且安排即时传释让非本地人都可以参与讨论. 不过, 其他发言者的质素就相
当参差, 只有少数是合理合情, 其他发言者的目的更是成疑, 他们好像是借用这平
台来增加自己的名声和暴光率, 说话内容完全没有主旨, 甚至离题,根本和启德无关
.

不过, 这亦是香港首次由设计第一步, 便开始公众咨询的活动, 希望明天会更好.

明天是皇后和天星.

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