西北农业资源管理与可持续发展战略研究（3）

可行性研究报告

第一章  总 论

第二章  立项背景与理由

2.3项目建设的必要性

2.3.1当前，世界性新的科技革命正在形成，高新技术产业迅速崛起，知识经济初见端倪，以科技竞争为核心的政治、经济、军事乃至综合国力的竞争日趋激烈。世界性农业科技革命正在推动新的农业产业革命。我国农业已经进入一个新阶段，必须清醒地认识到只有进行一次新的农业科技革命，才能确保农业的可持续发展，全球、全国大势如此，作为全国唯一的农业高新技术产业示范区的杨凌，更应率先垂范，先行一步，以抢占农业高新技术产业这个战略制高点。

2.3.2解决中国农业问题，关键是抓好西部大开发。该地区是我国少数民族的主要聚居区，也是贫困人口最多的地区，又是我国生态环境脆弱及经济欠发达地区。西部地区的开发与发展关系到国家可持续发展和社会稳定的大局。正如江泽民总书记指出的那样，“没有西部地区的繁荣昌盛，就不可能实现我们国家的繁荣昌盛，没有西部的社会稳定和民族团结，就不可能保持我们整个国家的社会稳定和民族团结；没有西部地区的全面振兴，就不可能达到我们整个中华民族的振兴；没有西部地区的基本现代化，就不可能有我们整个社会主义现代化建设的最终成功。”而西部农业的振兴是西部地区全面振兴的基础与支柱，杨凌示范区处在西部农业开发的桥头堡上，重任在肩，责任重大，为此做出重大贡献责无旁贷。

2.3.3要搞好西部大开发，杨凌示范区必须率先进入世界先进水平。建设杨凌农业高新技术产业示范区，是党中央、国务院着眼二十一世纪，依靠科技进步，推动西北地区乃至全国农业发展的重大决策，是国家发展战略重点向中西部转移的重要举措和一次极其难得的发展机遇。建立杨凌农业高新技术产业示范区的目的，就是要针对西北农业发展的干旱缺水、生态环境恶化等一系列重大技术问题，按照“高标准起步，高水平建设，高效益示范”的要求，努力把示范区建设成为我国干旱、半干旱地区农业研究开发中心，成为我国现代农业的“硅谷”，并力争在世界范围内占有一席之地。

2.3.4杨凌示范区科技工作的中心任务，是解决好我国干旱半干旱地区的农业可持续发展、节水农业和生态环境建设问题，以及农民增收问题。为集约型自给农业、保护性林业、商品性果业、畜牧业发展战略的实现，提供强有力的宏观决策依据和技术支撑。

2.3.5以培育专用、优质品种为突破口，加速农业生产结构升级换代步伐；以农副产品的精细加工为突破口，实现农业增效、农民增收；以生物技术、信息技术为突破口，推动农业产业化进程；以农业高新技术的产业化，实现与国际农产品贸易的自由竞争，跻身于国内外农业高新技术产业化之林。