陕北丘陵沟壑区的开发与治理（三）

五、重视区内差异，突出发展重点

  (一)东部黄河沿岸地区。其包括由府谷到延长的8个县40个乡镇，是一个南北狭长的地带，面积642万亩，占全区面积的8.9%。以土石丘陵沟壑地貌为主。区内深谷深切，坡度大，平均海拔在1000m以下，相对高差在500m以上。基岩裸露面积大，约占30%，已难以利用。交通也极不便利。年降水在500mm以上，年均气温11，≥10的积温最高达4200，昼夜温差在15。历史上曾因盛产红枣而驰名。近年来延川、清涧等县的红枣已销往国内外。因此，宜将黄河沿岸建成以红枣为主的经济林基地，作为现阶段农业发展的主攻方向和重大突破口。根据立地条件，本区的红枣面积可发展到70-100万亩，当前，应在基地建设科学管理和精深加工方面寻求突破。

（二）中部峁状丘陵沟壑地区。包括横山、子长、安塞、延安以东16个县的227个乡镇，面积4612万亩，占全区面积的63.9%。平均海拔在1300m以下，峁园坡缓。无定河、延河等较大河流在此区域内为中游河段，川宽地平，最宽处达2000m，河道两侧的川台地面积189万亩，土地肥沃，灌溉条件较好，交通便利，人口密度较大。其中佳县、米脂、子长、吴堡、绥德5县人口密度每平方公里百人以上。由于气候条件相对较好，无霜期在180天以上，雨热同季，是历史上农业生产开发较早的地区。近年来，苹果、酥梨、烤烟、花生、蔬菜和名贵杂豆等经济价值较高的作物发展较快。尤其苹果、酥梨、杂果发展潜力较大，有条件发展到300—300万亩。由于本地区水土流失非常严重，必须重视水保林和薪炭林的建设。马铃薯是当地优势作物，近年来产业化开发势头看好。当前要重点搞好马铃薯脱毒和品种更新并在更深层次上开展加工利用的综合研究与开发。  

(三)西部梁状丘陵沟壑地区。包括靖边、定边、吴旗、志丹4县的56个乡镇，面积1963万亩，占全区面积的27.2%。一般海拔1500m左右，白于山主峰就在此区域，是全区河流的上游和发源地。区内以长梁连峁的丘陵沟壑地貌为主，人口密度小，每平方公里不足30人。 区域内自然、经济条件较差，生态环境恶化，水土流失严重。气候寒冷干旱，无霜期短，粮食生产只能一年一熟，春旱、霜冻等自然灾害频繁，产量低而不稳。现阶段农业发展的方向是；固定农田，以实现粮食自给为基础，大力造林种草，建成以百万亩仁用杏为龙头的，羊子、荞麦、油料为主的林牧农基地。

认清陕北黄土丘陵区的本质特征，瞅准其发展方向与具体实现途径与步骤，一任接着一任干，一代干给一代看，一张蓝图管到底，黄土高原山川秀美目标一定能够实现。

感恩团队，感恩前辈；集思广益，凝聚智慧；牢记使命，不忘重托；专注与努力，心血与汗水。坚毅与可持续。30年的不懈努力，是为愿，是为记。 

鲁向平研究员：我为党的二十大建言献策。