农技服务：大荔模式探索（15）

附件24：品牌战略的点滴思考

品牌，品牌战略，再熟悉不过的话题，也许会是一个永恒的命题和话题。

品牌战略关系到一个企业兴衰成败、可持续发展的根本性决策，它是企业品牌经营的提纲和总领，是实现企业产品与产业持续发展的前提与保证。产品的品牌规划是建立以塑造为核心的企业战略，将提升到企业经营战略的高度，为品牌建设与发展设立独特的目标、方向、原则与实施策略，为相继而来的具体品牌建设战术与行为制定"宪法"与规范。

毫无疑问，企业品牌是以企业长远发展为基本目标的系统工程，其涵盖了企业宗旨、理念、整体实力、创新能力、科技、管理、生产、营销等总范畴，体现着企业的整体综合竞争能力与水平。肯定的说，品牌的竞争实际上就是企业综合实力的较量，是企业品牌战略下的人才、技术、服务、信息等方面领先水平的集合性竞争展示。

在当前产品和服务的同质性越来越强烈的国内外竞争背景下，关键的是要千方百计为品牌创建一定的附加值，通过品牌承诺、视觉符号的综合展示，与消费者建立一种良好互动的长久关系。所以，建立品牌战略，就是要和你的客户建立起一种关系，并依靠其产品、服务和管理去维护和提升这种关系。在世界范围内，无论是企业界还是管理学术界，虽然对品牌的理解各异，但是品牌的精髓是客观存在的，其实质就是和客户建立一种心连心的一种互动关系。

因此，品牌的基点就是建立客户关系，品牌战略规划就是要建立和维护与客户长久的关系，培养我们的忠诚客户。

我想人品将是支持产品品牌的基石，好的人品认可度造就了好的品牌知名度，好人好产品好形象人人所爱也。

附件25：荔民绿色食品产业链建设的核心理念

一、产业园区是引领  充分利用各级地方政府组织的各类农业产业园区的示范、推广、培训职能和积极成果，借船出海，延伸产业链，增强附加值，不断做强做大绿色产业（品）。

 二、联合生产是支撑  利用农技农资双连锁的优势，充分发挥农业合作经济的积极作用，密切与生产联合体的实质性利益联系、广泛构建企业的虚拟优质高效商品生产基地，以县为单元，三级运营组织管理，这样的体制和机制，政府运作有抓手，支农项目好对接，企业品牌好管理，产品质量有保障。

 三、套餐补助是依托  利用参与惠农政策落实的优势，根据不同类型农业标准化生产的需要，在政府的引导下，企业为农民提供完整的相宜的套餐补助，利用套餐的效益引导农民发展绿色产品，实现产品的升级换代，为农资农副的双流通奠定基础。

 四、农户联保是保障  根据当前农村经济的现状和特点，实践证明，通过农户之间的联保、互保是一种保障绿色食品源头的有效办法。

  五、质量追溯是亮点  利用好二维条码追溯技术在产品、包装箱和周转箱上广泛使用，奖优汰劣，把好绿色食品的质量关。

 六、品牌建设是战略  叫响香荔乡情品牌，利用公司的影响力，凝聚集体智慧，实现基层散户的产品品牌创新与管理整合上的重大突破。能为千家万户分散经营的产品制定标准、创立品牌，唱响品牌，难能可贵也，但也是难上加难啊，为此献计献策，可谓积德行善、济贫济弱的壮举也。

  七、农民增收是目标  在政府的惠农、强农、富农政策的落实中，农业增产与农民增收是涉农企业运作的责任，也是多方共赢的基石。

  八、绿色产业、绿色食品：政府+企业+科学家+农民的大合唱、大联盟是希望   食品安全、食品文明；人人共享、人人有责。

来自最基层农村实践的经验，献给最基层农民脱贫致富的爱！

附件26：三绿工程重在普及重在基层

三绿工程是我国开展的以建立健全流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系为目的，以严格市场准入制度为核心，以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的系统工程。

自1999年由内贸部发起，目前由商务部、中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、工商总局、环保总局、食品药品监管局、全国供销总社、国家认监委、国家标准委等13个部门联合实施。国家成立了由13部门联合组成的全国三绿工程工作领导小组，下设全国三绿工程工作办公室，各地也成立了相应的组织机构。根据国务院23号文确定的部门分工原则，13部门进一步理顺了管理职能。商务部门牵头组织实施三绿工程，主要负责食品流通、消费和畜禽屠宰加工环节的行业管理和屠宰执法工作，重点负责培育绿色市场、提倡绿色消费工作；宣传部门重点组织协调三绿工程的宣传报道工作；科技部门负责组织研发和推广食品安全的新技术、新产品；财政部门负责落实财政扶持政策；铁道、交通部门重点负责开辟鲜活农产品流通绿色通道工作；工商部门负责食品流通环节的执法监督；卫生部门负责食品生产经营企业的卫生许可和餐饮业、食堂等消费环节的执法监督；环保部门重点负责组织农产品有关环境监测、质量评价和监督管理；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法查处重大事故；国家认监委会同商务部负责绿色市场认证及其监督管理工作；国家标准委重点负责建立健全“三绿工程”的标准体系；全国供销总社主要负责搞活农村绿色农产品流通。

由商务部会同中央12部门联合实施的“三绿工程”，运用需求供给理论和现代流通引导生产、指导消费的理论，按照 “反弹琵琶”的思路，先从提倡绿色消费抓起，通过培育绿色市场、开辟绿色通道，从而引导绿色生产，努力实现对从“农田到餐桌”的全过程控制。实践证明，这是我国解决食品安全问题的一种管理方法创新。多年来，三绿工程为保障包括我国流通和生产领域食品安全，开展了一系列活动，做了大量工作，取得了明显成效。

提倡绿色消费，是保障食品安全的重要前提。商务部会同有关部门加强了绿色消费知识宣传，提高食品安全意识。全国三绿工程工作办公室先后召开6次新闻发布会，启动了全国三绿工程宣传月活动；举办了中国三绿工程博览会，展示三绿工程工作成果；建立了全国三绿工程暨食品安全信息网；推介全国三绿工程肉类、蔬菜、酒类畅销品牌33个；编印了《三绿工程知识读本》、《绿色消费指南》和大型图片招贴画，组编了绿色食品、食品检测、选购与消费等21本三绿工程科普宣传系列丛书，免费发放到全国各地；制作了《一切为了人民的利益》、《让老百姓买的放心吃的安心》等专题片，在全国各地反复滚动播出。

新华社、人民日报、中央电视台等100多家媒体对此进行了连续的系列宣传报道。据Google网站统计，目前新闻媒体宣传三绿工程及食品安全相关内容已达717万条。通过宣传，老百姓消费者对食品安全的关注度明显提高，购买食品选择标准由“价格优先”转向“质量和价格并重”，据调查，74.4%的农村消费者已经关注食品安全问题。食品安全，文明共享，人人有责，深入人心，深受欢迎。

精心培育绿色市场，是保障食品安全的有力后盾。食品从农田到消费者餐桌的主要途径是各种交易市场，因此加强市场管理、严格市场准入对于保障食品安全尤为重要，必须真抓严管，扎实推进。

国家商务部会同有关部门先后印发了《关于组织实施“三绿工程”的通知》、《关于进一步做好“三绿工程”工作的意见》，发布了《三绿工程五年发展纲要》。大力推行三绿工程的相关认证、检测、索证、索票、信用档案、场厂（地）挂钩等准入制度，积极培育绿色市场。制定了《农副产品绿色零售市场》和《农副产品绿色批发市场》两个标准；发布了《绿色市场认证管理办法》及其实施细则，全面启动绿色市场认证，截止目前已有厦门银祥集团有限公司猪肉专卖店等40余家农副产品市场通过了国家绿色市场认证。确定了56个单位作为定点检测机构，大力推进了企业自检制度。以肉、酒、菜为重点，建立了200多家企业的食品安全信用档案。针对流通领域食品安全状况，先后多次开展了全国性的食品安全专项调查，形成了《超市食品安全状况调查报告》和《我国流通领域食品安全状况的调查报告》。

我国三绿工程已经形成了以点带面，稳步推进的工作机制，分期分批开展三绿工程企业试点工作，确定了244个全国三绿工程样板单位、达标单位、争创单位，充分发挥各试点单位的示范效应，有效地推进了三绿工程的深入开展。

开辟绿色通道，为安全食品的快速流通提供方便。绿色通道的开通，不仅降低了运输成本，提高了运输效率，使鲜活农产品的流通量大幅提高，同时也为广大居民吃上外地的安全食品提供了便利。目前，我国已开通全国铁路、公路绿色通道20多条，总里程达6.7万多公里，省际间绿色通道130多条、省市内绿色通道210多条，总里程达4万多公里，初步形成了四通八达的高效快捷、无污染的绿色通道网。

为了尽快将鲜活食品送到全国各地，铁道部对鲜活货物运输实行“优先受理、优先下达货运计划、优先装车和优先挂运”等一系列特殊政策，形成了联结全国80多个大中城市的铁路快速货运网络。交通部以现有国道网为基础，在全国建立“五纵二横”的绿色通道网络，总里程达2.7万公里，可直接连通全国29个省会城市，71个地市级城市，262个县级城市，覆盖了全国重要鲜活农产品生产基地和销售市场，保障了安全食品的充分供给。

从餐桌到田间的绿色食品安全管理，工程大、底子薄、范围广、问题复杂叠加，但责任重大、意义重大，只能加强，不能松懈。现在看来，最大的困难还在于千家万户分散经营的农产品的质量提升和生产方式的重大变革。面向三农、面向田间地头，以农业增产、农民增收为宗旨，建立新型的社会化服务组织，通过互助合作，改变生产和经营方式，普及农产品的标准化生产知识，建立农产品质量追溯制度，创立“乡荔乡亲”这样的农产品品牌，以此来不断提升农业生产基地的绿色产品质量，并确保绿色农产品基地的可持续发展，为实现永久性食品安全奠定基础、提供保障。

这也是我们积极探索大荔模式的实质性意义所在。

大荔模式首席专家鲁向平研究员：我为党的二十大建言献策。