杨凌应建立政府投入为主导的多元化的科技投入体系

1、建立多元化、多渠道的科技投入体系。示范区和杨陵区财政要不断增加科技投入，示范区本级应用技术研究和开发研究（科技三项费）投入要高于当年财政预算支出的2.5％，示范区科技三项费投入要高与当年财政预算支出的1.5%。同时应不断强化企业的科技投入意识，引导企业不断加大科技投入的强度和水平。

2、调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益。

在争取和扩大政府投入的同时，努力拓建多渠道、全社会参与的农业科技投入体系。要引导和鼓励企业增加农业科技投入。企业每年用于研究开发的经费应达到销售收入的2％以上，其中高新技术企业每年用于研究开发的经费不得低于销售收入的5％。在农业重大工程项目经费中，划出2～3%用于提高工程的技术水平，并吸纳专业技术人员全程参与，努力提高工程的科技含量；从牲畜屠宰税、种子销售收入中，提取1%用于农业科技投入。同时，强化对农业科技投入的管理，努力提高资金的使用效率和效益。

3、千方百计保护和激励智慧产权。毫无疑问，法治是最好的创业和营商环境。稳定预期，首先必须要保护企业家人身和财产安全。保民生、固根本、稳预期离不开一个鼓励创新、宽容失败的法治环境。创新与风险总是相伴而行，在瞬息万变的市场竞争中要占得先机，企业需要一个敢于“试错”的制度保障。面对不断涌现的新技术、新产业、新业态、新商业模式，监管部门与司法机关需要更加包容审慎，最大限度减少执法司法行为对涉农企业正常生产经营的影响。

鲁向平：我为党的二十大建言献策。

恭贺杨凌示范区成立25周年！