大理市古城保护管理局日前透露，从7月1日起，从事经营活动的单位和个人，可申请核发《风景名胜区大理古城准营证》（以下简称《准营证》）。《准营证》经营的必要条件，其相对繁复的申办手续使不少经营户头痛，尤其是“停电商户不得点蜡烛”的规范，让部分酒吧负责人感到无所适从。28日，大理古城保护管理局经营管理科科长接受采访时称，现在的状况尚不能按准营证执行，因此只是建议不要使用蜡烛。（6月29日《东方早报》）

有独克宗大火在前，大理引以为戒，正以前所未有的敏感，投身于一场防火大动员中。只是，“消防减灾”之名下，各利益主体的暗地争执，似乎就从未停止。以“停电不得点蜡烛”为引线，商户与管理者的对立情绪，俨然变得无法调和。尽管有负责人出面解释称“新规暂不执行”，但他同时又表示“要下个阶段慢慢推广”……这般含糊措辞、语焉不详，想必难以消弭经营户的焦虑。毕竟，吁求公共治理的合理和可预期性，一贯是民众心底首要的诉求。

“为了预防火灾，而制定种种规范”，大理古城保护管理局的所作所为，具备理所当然的道德合法性。然而问题在于， “不许点蜡烛”的规定，在很多人看来几乎不可理喻。其不仅有因噎废食之嫌，更影响了很多店家的生意营生。最终遭遇漫天非议，实在不足为奇。更有当地商户，指此举故意刁难，旨在逼缴“古城维护费”——凡此种种，当然纯属阴谋论调，却也将古城之内，那种互不信任、相互提防、彼此猜忌的心理状态，暴露无遗。

诡异的 “蜡烛禁令”，即便不带主观恶意，也至少可算缺乏善意。更合理的情况下，大理古城保护管理局，本应充分征求意见、论证此举的依据与作用，乃至提供替代性的紧急照明方案。若无相应铺垫，在如今局面中，“不许点蜡烛”的规定，只会被商户理解为“没事找事”，而不会被视作保护古城的必要妥协。就这样，一次不成功的防火动员，不仅未能凝聚各方的共同担当，反倒扩大了本就存在的裂痕，可谓离题万里。

保护古城，终究是“大家的事业”。其间，既需要主管部门强力统筹，也有赖于个体、商户协力参与。这意味着，任何“管理政策”的出台，都必须超越小群体的利益算计，本着追求远期效益的初衷，谋求最大共识。由此来看，“蜡烛禁令”制定者的失败之处，显然在于缺少避嫌意识，无意间就将自己置于被负面揣度、被怀疑“自利自肥”的境地之内。而后，便是无休无止的争吵，一场防火动员，最终演变成口水乱战。

越是商业生态发达的地方，越是不缺表达、辩论和博弈。对于大理这样成熟的旅游重镇而言，当地商户极强的权利意识和发声技巧，无疑是对职能部门最有效的制约。于是我们期待着，疑似荒唐的蜡烛禁令，能在未来得以纠偏；我们更期待着，“大家的防火行动”能变得真诚、纯粹，直至真正超越功利猜疑。