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突行汽车限购:“突行”或有理,限购却未必

(2014-01-23 21:13:50)
分类: My时评&学术

121519时,天津市政府突然宣布了“关于实行小客车总量调控管理的通告”,宣布自20131216日零时起——也就是5个小时之后,将实行小客车限牌、限行措施。今后,该市汽车牌照增量指标采取无偿摇号和有偿竞价相结合的方式。受此消息影响,当日天津各大4s店均人满为患,4S店也挂出了连夜经营的通知,市民车如抢购白菜一般。(1216日《中国青年报》)

施行汽车限购,天津市府可谓雷厉风行。只可惜,措手不及的市民,未必会对这份“高效”表示理解。一夜慌乱之后,压哨抢购的人们,很可能并没争来一车半牌。不少人,在新政策新鲜出炉之际,便不幸地沦为第一批“失落者”。而在今后更长的时间里,必将还会有更多人,成为“限购”规定的牺牲品。按照官方的逻辑,这叫“个人利益给公共利益让位”。然而,民间发声显然有不同见解。

在不少人看来,天津此番汽车限购,过程仓促、草率行事,既未尽事先告知义务,也不曾留出必要的缓冲期,简直堪称“罔顾民意、傲慢无礼”——按说,限购一事兹事体大,总得开个听证会、征求下意见吧?凡此种种,公众抱怨颇多,但天津政府的凌厉做派,却也似乎不无道理:“限购”若不即推即行,势必导致更长时间、更大范围的抢购风潮。由此导致的市场异动,怎不危险?

在过往,油价上调老是“半夜鸡叫”,而今天津限购汽车,竟也学会了深夜突袭。倘若再推而广之,我们还应该发现,众多公共政策的“急转弯”,往往都是忽然放出、快速生效。这一方面是为了提高决策效率,以既成事实来消解阻力;另一方面,也是为提防市场过度的应激反应,尽可能压缩波动周期。毕竟,“抢车如抢菜”的疯狂状态,总归越短越好。

天津突行汽车限购,“突行”也许有理,“限购”却未必成立!所谓限制购买,与生俱来带有反市场的基因。用行政干预扭曲自发的供求秩序,固然能减少汽车保有量,然而其弊端也一再被提及。比如,给权力寻租、黑市交易提供了空间;客观上增加了市民的生活成本;以及影响了汽车产业和相关就业人口的福祉……

汽车限购,当然有助于治堵和治污。只是,其所带来的显而易见的益处,是否能与那些隐性的利益损失相匹配,或许仍还存疑。当越来越多的城市,开始效仿北京、上海限购汽车,公众却不曾看到,一份关于京沪经验的系统梳理。自始至终,针对汽车限购政策的利害得失,都缺乏一套量化的效果评测,在此背景下,公众又怎能相信,天津等推行限购,是理性权衡的最优选择呢?

就这样,一直以来,关于汽车限购,官方与民间的话语交锋,似乎都处于某种宏观描述的状态。由此,想象多于实证,精准测效索性无从谈起,更遑论最终就此事达成和解与共识了。

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