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新城变空城,一场失败的博傻游戏

(2013-12-24 20:40:42)
分类: My时评&学术

近日,记者在采访中发现,一些城市在新型城镇化建设中热衷于造“新城”,动辄规划数十平方公里的新区、新城。然而,由于缺乏合理规划,不少“新城”成为“空城”。房地产泡沫蔓延的风险、土地资源浪费的阴影、过分依赖土地财政的隐忧,也渐渐浮现。828日,记者在某海滨小镇看到,东西长达21.3公里的滨海大道靠山一侧,已经开发建设了200多个楼盘。虽然天气闷热,却没有海滨度假区的人流和喧哗。(93日《人民日报》)

“新城变空城”,近一段时间以来,房产开发的超前化、泡沫化,越发引得舆论关注和反思。特别在三四线线城市,轰轰烈烈的“造城运动”,尤其令人后怕。众所周知的是,小城镇的购买力和居民需求,本就不足以消化规模硕大的“新区新城”。且,联想到日渐凸显的地方债务危机,公众实在有理由担心,一旦沉积的隐患爆发、现状不可维系之日,又当如何应对?

小城镇竟也热衷造“新城”,看似匪夷所思却也自有道理。惯常的运作套路是,“借新城开发推动土地升值,地方政府获得高额土地出让金;大规模的基础设施建设带动投资,拉动GDP增长”——凡此种种,俨然是成熟的、经典的资本游戏模式。但一旦考虑到三四线城市的现实,我们便当明白上述操作路数并不正常,而只不过是一个彻底的“博傻”过程。

“市场参与者在明知投机产品价格已被高估的情况下还在买入,寄希望于接下来还会有更‘傻’的人以更高的价格接手”,将之套用到房产领域实在再合适不过:地方政府指望开发商接盘,开发商指望炒房者接盘,而炒房者则指望刚需者接盘。一般情况下,特别在大中城市,此一“链条”运作良好。然而,在三四线城市,尚未发育的市场内,却不具备维系“博傻”的能量。

配套设施滞后、入住率奇低、业主急于抛售、政府资金回收周期无限延长,三四线城市的房产泡沫,正引发一连串的恶果。某种程度上,房地产就是一个信心产业,“对未来的前景预期,决定了卖者的购买行为”。在过去,三四线城市圈一海滩、建点楼房,就能大打“景观概念版”的旗号,吸引来一批投资方与购房者。但时至今日,这种“信心”已近崩塌,市场开始回归“依现实决策”的思路,而非继续轻信那种盲目乐观的预判。

根据最近披露的信息,三四线城市近乎疯狂的房产开发,已经走到了一个十字路口。若不及时纠偏转向,势必激发一系列连锁反应。超前的房产建设,不仅会制造现实的空城尴尬,更重要的是提前挥霍了城市化的纵深空间,在时间维度上,扭曲配置了土地、资金等有限资源。当然,若要小城镇政府改变既定发展策略,也绝非易事。这必将牵涉到一揽子变革,最核心的部分势必是分税制与政绩评价体系的重新设计。

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